记者刘明驰 以案说法之行政执法篇③

　　私改房屋结构者：我对自己的房屋进行拆改怎么了？”执法人员：《沈阳市城市房产管理条例》第36条已经明确规定“房屋所有人或使用人应当按照房屋的设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋设计用途”，私自改造房屋结构、窗改门、拆改承重墙、拆除烟道等均属于违法行为。

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　　个案回放：私改结构造成安全隐患

　　案例一：2003年5月，沈阳市和平区三好街某高校对教学楼进行大规模改造。在装修位于正门附近的教学主楼时，未办理任何审批手续，擅自将房屋的四根主要方柱改成立柱，将一扇窗户改建成大门，破坏了房屋主体结构，给楼房的安全造成了隐患。市行政执法局的执法人员发现后当即予以制止，并依据《沈阳市城市房产管理条例》第55条第三项规定，进行了处罚。

　　案例二：位于和平区九纬路某大厦裙楼的某汽车维修厂，为方便维修车辆的进出，对建筑外墙进行了部分拆除，改变了房屋的主体结构。执法人员在检查中发现后，依据《沈阳市城市房产管理条例》的规定，限期改正，并处罚款。

　　案例三：2003年10月，沈河区铁岭路一处门市房的业主为了开饭店需要，对连接里外间的承重墙进行拆改，锯掉了其中的钢筋，拆出了一个窗口，对整栋房屋的安全造成了极大的危害。执法人员接到举报后，立即到现场查处，责令其恢复原状，并请房屋鉴定部门对恢复后的墙体强度进行了鉴定，并予以相应的行政处罚。

　　执法视点：房屋使用过程中禁止私改

　　沈阳市行政执法局直属二大队政委赵智明表示，案例一中的某高校虽然只是把方柱改成了立柱，但楼房的强度发生了改变，对房屋主体结构造成了影响。同时，将窗户改建成大门，属于典型的“窗改门”。案例二的维修厂擅自加宽门的尺寸，方便了自己，这是《沈阳市城市房产管理条例》第38条明令禁止的行为之一。

　　案例三中的业户对承重墙进行拆改，这是非常危险的。因为对承重墙进行拆改，会造成房屋墙面出现裂痕，严重的会对房屋的整体结构造成危害，威胁他人的居住安全。《沈阳市城市房产管理条例》第38条已经明确规定，房屋使用过程中禁止安装影响房屋结构的动力设备、擅自将住宅房屋改为商业用房或者其他经营性用房、扩大原有门窗尺寸、擅自拆改房屋给排水、燃气、供暖、供电等设备和设施、拆除烟道通风道、破坏厨房厕浴间防水层、私自拆改承重墙等其他危害房屋安全的行为。

　　法规链接

　　拆改手续的办理途径

　　《沈阳市城市房产管理条例》第36条中规定：房屋所有人或使用人应当按照房屋的设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋设计用途。确需改变的，应向房屋所在地房产行政管理部门提出书面申请，提供有关房产资料，经房产行政主管部门初审后，持规划、环保等部门的批准手续，到房产行政管理部门办理《房屋改变用途临时使用证》。具体办理手续的程序：到所在区房产行政管理所进行申请；根据区房产行政管理所的委托，到市或区房屋安全鉴定事务所进行鉴定，以鉴定报告为依据，根据情况，区房产行政管理所决定是否批准。