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取消农业税 深圳先行一步 全市农民减负率将达到68.61%

http://www.sina.com.cn 2004年03月18日06:09 深圳新闻网-深圳特区报

  【本报讯】(记者王欣)日前,深圳市政府决定,今年起免征农业税。这一政策的出台使深圳成为全国首批实行农业税零税率的城市之一。

  深圳率先实现农业税零税率的前提是什么?深圳农民将从这次免税中获益几何?记者就此采访了深圳市财政局李廷忠副局长。“实际上,早在去年底,深圳就在酝酿对农业税实行零税率。”李廷忠副局长透露。来自市财政部门的数据显示,去年我市农业税收主要包括
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五种:契税、农业税、农业特产税、耕地占用税、牧业税。其中,农业特产税经过农村税费改革之后已经明确取消,去年入库的33万元主要是一部分尾欠税款;契税收入约10亿多元,主要来自于房地产业;耕地占用税是在征用农业用地时缴纳,也不体现为农民的税负;牧业税在深圳几乎为零。因此,农民的税负主要来自俗称为“公粮”的农业税。随着我市在去年取消农业特产税、降低农业税税率,全市农业税收入进一步下降。2003年共入库505万元,占全市财政一般预算收入的比例仅为0.017%,占区级财政一般预算收入的0.043%,从收入结构来讲,实行零税率对财政收入的影响较为有限。

  从政策面和税收征管来考虑,一方面,我市实行农村城市化之后,宝安、龙岗两区土地收归国有,按照我市产业现状和土地规划的安排,全市农业用地和相应的农业税计税面积将进一步减少,农业税税基也将继续缩小。另一方面,我市农业税主要来源于宝安、龙岗两区,税源分散,征管难度较大,征收成本较高,实行零税率也有利于降低行政成本。

  据了解,去年通过一系列改革措施,全市农民减负率达60.78%,人均减负179元。如果进一步实行农业税零税率,全市农民减负率将达到68.61%,人均再减负23元。

  作者:记者王欣 编辑:


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