李雪 本报记者 谭迎春

　　以车代步正在成为哈尔滨市越来越多市民的现实选择，但始料未及的“停车难”却给“驾车族”带来了烦恼。机动车量的迅猛增长和停车场建设相对滞后的矛盾不断升级，城市规划缺乏前瞻性，人们停车意识及停车场的管理缺位成为停车难的症结所在。中心商业区十个萝卜一个坑

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　　地段、地段、还是地段，对于寸土寸金的哈市道里区、南岗区等中心商业区来说，形容“停车难难于上青天”一点都不夸张。据哈市交警支队停车场管理科夏科长介绍，要维持哈市南岗商业中心秋林地区的正常交通运转需要3000多个停车泊位，而实际上该地区只能提供三四百个公共停车泊位，相当于“十个萝卜一个坑”。记者在道里区曼哈顿商厦、哈一百、世纪联华一带看到，很多车停靠在人行道和机动车道边，来往车辆只能缓慢前行，行人不得不从车辆的缝隙间过道。据了解，在这一繁华商业区，公共停车场只有四五个，可以提供泊位的哈一百地下停车场、透笼街地下停车场都未使用，停车紧张状况相对于秋林地区有过之而无不及。

　　据哈市公安局车辆管理所统计，在每天落户的150辆左右新车中，有60%以上是私家车，截至2003年底，哈市市区私家车总数为5.08万辆，其中去年新落户的私家车为1.23万辆，比2002年增长了65%。而2001年和2002年净增的数量分别为0.54万辆和0.74万辆。私家车的激增使本来已经十分拥挤的城市中心区交通雪上加霜。有数字显示，哈市二环以内有1.73万个公共停车泊位，其中路边停车位占76%，而实际需求3万多个泊位，就是说有近50%车辆在违章停靠，严重影响了动态交通和城市的总体形象。管理缺位停车场空置挪用严重

　　记者在调查中发现，面对哈市中心区停车泊位严重不足的现状，城市规划设计部门也有苦衷。“我们在当初对建筑物进行规划审批的时候，都按照国家的标准配置了停车泊位，相关单位也按要求建了，但建设完成后经常被挪作他用或干脆空置不用，有些停车场的规划成了‘纸上蓝图’。”哈市城市规划设计研究院罗辑副院长无奈地对记者说。

　　据了解，哈市交警支队停车场管理科成立一年半以来，对哈市停车场挪用现象进行督促检查，发现哈市有十多处地下停车场被挪作他用。最典型的就是能提供50多个泊位的江南春地下停车场曾被挪用做商服，后经督促商服撤出，但由于种种原因停车场一直没有使用；太平区黎华大市场地下停车场被用来招商，哈市交警支队停车场管理科已经下发了整改通知，要求限期恢复。夏科长说：“由于处罚手段跟不上，对将停车场挪作他用的商家，我们只能做一般性的督促，一些商家表面上答应整改，过后仍然我行我素。”

　　罗副院长认为，停车场空置成摆设和人们的停车意识缺乏、停车场的条件差有关；公共停车点设置不尽合理，许多驾车者习惯在路边就近停车等原因，也使停车场不能被充分利用，停车场因而经营亏本，商家便关闭停车场，像中艺大世界、江南春地下停车场都因此处于闲置状态。但人们不愿到停车场停车的主要原因是停车场环境脏乱差，昏暗无标识，收费不合理，管理混乱。目前，哈市各类停车场大多表现为周转率、利用率比较低，经营效益较差，未能实行明显的级差停车收费。因此，停车难在一定程度上源于管理的缺位。根治停车难挖掘潜力建停车楼

　　黑龙江省社科院赵瑞政研究员认为，由于我国停车场管理法律法规不健全，作为“静态交通”的停车场建设一直没有得到应有的重视，当购车热来临时，停车矛盾就爆发出来了。他认为停车不仅是一个车辆的停放问题，它是关系到城市道路交通、带车消费、停车经济的一个综合性问题，因此，要加快哈市停车场的建设。政府首先应出台一些鼓励性政策，引导企业、团体和个人投资兴办停车场。

　　罗副院长认为，在停车场的建设速度远远滞后于机动车增长速度的情况下，要解决停车难问题，在哈市拥挤繁华的中心区域建大型停车场的可能性很小，因此要充分利用现有的被挪用和空置的停车场，充分挖掘道路潜力。从长远目标看，要用市场化运作手段，拓宽融资渠道，吸引社会资金在有限的土地上建设立体停车楼，以缓解中心区的停车压力。

　　记者在采访中了解到，目前规划部门已经规划在中央大街建4处、曼哈顿地区建1处、秋林地区建1处立体停车楼。据介绍，美国一家公司已经决定投资在哈尔滨电影院附近建一座机械式智能化立体停车楼，计划有600个停车泊位，其规划已经通过审批，目前正在积极筹建中。届时，将大大缓解哈尔滨市中心区的停车难问题。（黑龙江日报）