新华网南昌3月22日电

　　新华社“新华视点”记者 周伟

　　江西许多县乡干部向记者反映了目前干部考核中存在的一些现象，记者对这些现象进行了总结归纳，主要有以下“五多五少”：

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　　一是对显性“政绩”考核多，对隐性“政绩”考核少。比如财税任务、计生工作等显性指标是衡量乡镇干部业绩好坏的“硬杠杠”，而干部人品的好与坏、为民办实事的多与少等往往成为干部看不见的“政绩”，难以在考核体系中发挥应有的作用。由于基层干部提拔、调动的周期较短，干部必须在有限的时间内干出更多看得见的“政绩”，一些立竿见影的“政绩工程”往往成了干部从政的首选。

　　二是对班子集体考核多，对班子成员约束少。比如县一级对乡镇的考核，主要考核的对象是乡镇班子集体，而对班子成员的考核则没有进一步细化。这样容易造成乡镇“一把手”压力巨大，而班子成员的积极性又没有完全激发出来。基层有的干部戏言说“当官要当副，莫要当常务”。

　　三是定性考核多，定量考核少。县里对乡镇干部的提拔使用，很大程度上取决于“印象分”，而对干部的德、能、勤、廉等全面运用量化的指标来考核的较少。“印象分”的弹性空间很大，难免失之偏颇。为了积攒“印象分”，有的干部只唯上、不唯下。

　　四是注重数据报表多，采纳社会评价少。县里对乡镇的考核十分倚重数据报表，这种考核往往浮于表面，难以从深层次、全方位评价乡镇工作。基层有的干部为了提拔不惜造假，靠数字出官。而对于群众意见等社会评价，上级考核部门往往采纳很少或者流于形式。干部的工作业绩在党委、政府内部进行考核，群众难以对干部任用进行监督。有的干部明明存在一些待改进的缺点，而且群众意见很大，结果照样带“病”提拔。

　　五是上级对下级表扬的多，提出改进意见的少。县乡一些干部反映，现在许多领导都不愿意得罪下级官员。即使是在县一级的常委会上讨论干部的提拔任用问题，县委常委们对拟任用的干部往往提表扬意见的多，提改进意见的少。基层一些干部说，其实县里要提拔重用某个干部，名单还没有上常委会讨论，消息往往就被提前泄露出来。等到真正上会了，已经是公开的秘密。与会的领导一般不会在会上公开提意见，因为谁提了意见，消息很容易就传了出去。这让提意见的领导很被动。

　　基层一些干部反映在工作中时常感到茫然：一方面，想为官一任，造福一方；想踏踏实实为老百姓办点实事。另一方面，受干部考核这根“指挥棒”的影响，干部必须跟着考核走，围着领导转。上级提拔使用什么样的干部，下级就会出现什么样的干部。