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“提取指纹”是不讲人权的做法

http://www.sina.com.cn 2004年03月24日17:14 北京晚报

  从前天开始,如果您想前往美国旅游、学习、出差或探访亲戚朋友,作为普通的非移民签证申请人您不得不又多了一番折腾,除了履行以往的既定程序,非移民签证申请人在与签证官面谈时,申请人还将被提取左右手食指指纹。美驻华使馆于前天开始对中国赴美申请签证人员提取指纹信息,此举已引起中国民众和社会各界的强烈不满。

  美国此举充满歧视色彩

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  入境者提取指纹是“9·11”事件后,美国政府为了防止恐怖分子混入美国而采取的一系列措施之一,此前,令中国人印象深刻的是,“9·11”事件后,中国申请赴美的入境签证审批已经比过去严格,申办赴美签证,不仅需要面谈,而且等待的时间更长,办理的手续更复杂,严重影响了很多中国公民的正常工作和学习。

  外交学院副院长曲星今天早晨在接受本报记者采访时表示,尽管美国采取提取指纹的措施是出于自身安全的需求,不是针对中国而特别设定的措施,美方也一再声称此做法是全球性措施,但这与加拿大等28国公民赴美不但不留取指纹,而且享有免办签证待遇形成了对照。这实际上是一种歧视。对以理性、温和、非暴力为民族性格特征的中国人民来说,这种有辱人格的做法更是难以接受的,与美国领导人多次声称的要与中国建立“建设性的合作”关系是不相称的。

  提取指纹已被多国摒弃

  据悉,过去也有一些国家之间通过“提取指纹”的做法来控制非法移民,但随着国际关系的发展和“以人为本”的价值观在国际上得到普遍的认同,各个国家已经陆续取消了这种普遍被认为有辱人格的做法。事实上,“提取指纹”的做法也曾经在许多国家之间引起过外交争端,这也是它在外交上被许多国家摒弃不用的原因之一。

  曲星认为,现在美国出于自身安全的需要重新要求“提取指纹”,且不论这种措施能否在反恐方面取得良好效果,单是这种我行我素的做法就足以引起人们的强烈不满。据估计,单纯在2004年,就会有大约2300万人次在全美国115座国际机场受到这种新举措的影响。

  中国外交部一直在积极交涉

  我国外交部对此高度重视,并表示了强烈不满,要求美方从中美友好关系大局出发,免除对中国公民提取指纹的做法。自今年1月起,已多次通过外交途径,由部领导、中国驻美大使、领事司领导分别向美方提出了严正交涉,指出美国要求赴美中国公民在申办签证及入境时留取指纹并拍照是对中国公民的歧视,侵害了中国公民的人格尊严和个人隐私权,是不讲人权的做法。

  中国保留采取措施的权利

  对等是外交的基本原则之一,这里面既包含了礼尚往来、投桃报李,也包含了针锋相对、以牙还牙。大到两国建交,双方要同时发布消息;小到两国签署协议,要分别保存用对方文字书写的文本。据曲星分析,从外交上对等的原则出发,中国完全有权利采取对等措施,即对美国“同类人员”入境时采取同样的“提取指纹”措施,但这种做法很容易形成两国人民情感上的对立,民间交往尤其是贸易往来的阻滞。因此,考虑到外交上的对等与国家的利益密不可分,对于美国政府在中国公民赴美签证上做出的种种不合理举动,我们的首要选择是继续努力交涉,争取简化手续和外交上的最大利益,至于是否采取也要求美国普通公民在中国入境时留下指纹的对等措施,还要视情况的下一步发展而定。

  事实上,我国也正在敦促美方尽快改变这一做法,当然,如果美国不顾中美友好关系的大局,中方将保留继续交涉并采取对等措施的权利。

  本报记者张卉 左颖

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