国务院前不久颁布实施的《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》），标志着我国依法建立起了安全生产许可制度，反映了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视、对人民群众生命财产的高度负责，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。为了认真贯彻《条例》，在全社会形成学习《条例》、落实《条例》良好的社会氛围，日前记者专门采访了省安全生产监督管理局局长李九成。问：国家对哪些企业实行安全生产许可制度？答：主要有：矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产企业。上述企业

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未取得安全生产许可证的，不得从事生产经营活动。问：实施安全生产许可，对企业发展有什么意义？答：一是有利于夯实企业安全生产基础，促使企业落实各项安全生产法定标准，保证企业可持续健康发展。二是有利于保护投资者的利益。三是通过对安全生产许可证的动态管理，能促使企业不断保持和提高安全生产水平，完善安全生产自我约束和保障机制。问：安全生产许可证由哪些部门颁发管理？答：非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理由国家和省级安全生产监督管理部门负责。煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理由国家和省煤矿安全监察机构负责。建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理由国家和省建设主管部门负责，民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理由国务院国防科技工业主管部门负责。问：取得安全生产许可证，应当具备哪些条件？答：有13项条件。（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（十）依法进行安全评价；（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十三）法律、法规规定的其他条件。问：企业如何取得安全生产许可证？答：企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。《条例》施行前已经进行生产的企业，应当自《条例》施行之日起1年内，依照《条例》的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证。问：企业取得安全生产许可证后，是否就可以一劳永逸了？答：不是这样。安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。问：对未取得安全生产许可证擅自生产的给予什么处罚？答：《条例》19条规定，对未取得安全生产许可证擅自生产的，责令其停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款。造成重大事故或其他严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。②12