2004-3-26
民政部副部长杨衍银25日强调，对有劳动能力和就业条件的困难人员，在审批低保之前要严格把关，对于无正当理由拒不接受介绍就业者，以及无故不参加社区公益劳动者，原则上不应纳入低保。据最新决算统计，2003年各级财政支出低保资金151亿元，全国城市低保对象总人数已达2246．8万人。
杨衍银说，要加强规范管理，确保低保工作的公开、公平和公正。当前工作中出现的一些不正常现象和问题很重要的一个原因就在于不规范。因此，各地要把规范管理，建章立制，确保工作的公开、公平、公正，作为当前做好低保工作的重点来抓。
杨衍银说，要严格操作规范，对低保申请、审批、资金发放等每一个环节都有严格的程序和明确要求；对收入和财产核算要组织力量深入调查研究，拿出符合当地实际的尽可能科学合理的办法；要强化群众的监督和参与，提高低保工作的透明度；要把动态管理、定期检查、按月通报作为规范管理的重要内容来抓，并形成制度，切实做到低保对象该进的进，该出的出，能进能出。
据了解，一些地方近期出现了虚报冒领、搭车收费、强制销售、克扣低保金等不正之风并受到查处，这些现象尽管是个别的，但造成的负面影响很大。
民政部要求，各级民政部门要切实加强低保工作的监督力度，当前要重点完善低保对象家庭备案和定期抽查制度，并组织社会力量进行监督检查；要建立统计报告和公示制度，每月对低保对象、资金发放、人均补差等重要数据按时向社会公布；要建立联系协商制度，会同财政、劳动、经贸、统计、工会等有关部门，及时研究解决工作中的问题。
