行业调控不能“一刀切” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年03月28日01:46 河南报业网-大河报 | |||||||||
为防止投资过热,国内对部分行业进行了调控。不过,看国内目前进行调控的做法,总量调控成为一条原则。以山西省为例,据山西省经贸委提供的数字,山西2003年焦炭生产能力达到8000万吨,产量增幅达35%以上,在建项目超过5000万吨,还有大批拟建并将在两年内投产的生产能力,届时山西焦炭总量将达到1.5亿吨。按山西省“十五”规划,全省焦炭总量要控制在3500万吨以内。如果1.5亿吨生产能力全部达产,焦炭总量将进入严重失控状态,不仅会造成严重的资源浪费和环境污染,而且还会导致行业整体效益降低,企业互相压
这里对问题的判断,就是基于山西省进行总量调控的思路。问题是,山西省的总量标准是如何制定的?山西省焦炭面对的是区域市场,还是全国市场?这些问题不弄清楚,行业调控就会变成“一刀切”。据安邦分析师的调研,这样的“一刀切”对山西省来说可没那么简单,在主要指着资源吃饭的山西省,就业、经济增长,都与此关系密切。因此,对于生产过剩和投资过热问题的处理,还需要全面考虑。 | |||||||||