干任何事情都要以人为本，农业和农村经济的发展也不例外。拿农业发展来讲，现代农业已经发展到了知识农业、知本农业阶段，“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的老黄历说教已经不合时宜。因为光靠“粪大水勤”，永远当不了现代农民，现代农业需要高素质的新型农民来支撑。因此，切实提高农民素质，应该是破解“三农”难题过程中重要的一项工程。
“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是要增收致富。农民素质、农民技能的培训，包括科学文化素质、全面素质的提高等，都明明白白地摆在了我们面前。只有通过加强相关的培训教育，切实提高广大农民的文化和科技水平，培养造就亿万高素质的新型农民，形成浩浩荡荡的农村知识化劳动力大军，才能使越来越多的农民既能“农”，又能“工”能“商”，农内、农外“兼修”、“兼有”，实现多部门、多行业就业和多渠道、多形式增收。
事实上，广大农民也只有真正达到了知识化的境界，才能真正实现城乡的统筹发展。为此，2004年中央一号文件特别强调，要“加强对农村劳动力的职业技能培训”。因为“这是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作”。一定“要根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性；要调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训”。并特别强调，“各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金”，并“对接受培训的农民给予一定的补贴和资助”。
农民市民化，是农民知识化的“码头”，能够为实现农民知识化提供一个又一个“出行便利”。农民市民化所必需的就业方式转变，为农民知识化敲响了“充电”“警钟”；农民市民化所必需的劳动技能提高，为农民知识化提出了具体要求；农民市民化所必需的家庭设施现代化，为农民知识化提供了学习条件；尤其是农民市民化所必需的优秀综合素质和良好行为规范，能够为农民知识化作出更加明确和更加严格的知识界定。要实现农民知识化，就要跨越式地加快农民市民化的步伐。为此，2004年中央一号文件特别强调，要“改善农民进城就业环境”，要“保障进城就业农民的合法权益”。
推进农民知识化，一方面通过生产实践来实现，一方面加大科技培训力度。为此，农业、科技、劳动、人事等部门和共青团、妇联等社会团体，必须密切配合，从提高科技水平和劳动力转移两个方面着手，本着适用、实效的原则，加紧研究制定农民科技培训标准，以增强中青年农民和乡镇企业职工的就业技能为重点，形成规模化、科学化、规范化的农民科技培训体系，促进大批知识型、科技型农民的成长，为广大农民在更广阔的范围内就业提供强有力保证。
