［千龙网记者宋晓俐3月28日报道］连日来，湖南省益阳市资阳区出台的一个新政策成了全国各地媒体竞相报道的热点。新政策以治理教育行业中的“三乱”为题，八条禁令中“严禁奸污猥亵女生”一条分外夺人眼球。

　　在接受千龙网记者的采访时，益阳市一些相关部门负责人的态度各不相同，有人对这条禁令表现得不屑一顾，也有人表示出了极大的无奈。广大的老百姓对这条禁令的看法多半觉得有些荒唐，但是荒唐之余还是陷入了深深的思考之中。就此事的前因后果，千龙网记者展开了一番认真仔细的调查。

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　　“严禁奸污猥亵女生”现身“八条禁令”

　　当天湖南当地的一家媒体首次报出这条消息时，绝大多数人的第一反应是对这条消息表示了质疑：“教育部门怎么可能把这样的一条规定堂而皇之地写入政策中呢”、“‘严禁奸污猥亵女生’还得通过教育部门来规定吗”、“如果真的有这样的禁令，那么实在是太荒唐、太不可思议了”……

　　为了证实这条消息的准确性，千龙网记者拨通了湖南省益阳市资阳区教育局的电话，向该局的一些相关工作人员了解相关情况。资阳区教育局办公室接电话的是一位声音听上去很年轻的女士，当记者询问该局是否于近日出台了教育治理的“八条禁令”时，这位女士承认确有此事。

　　“那么出台的‘八条禁令’的内容是什么呢？”千龙网记者进一步追问，虽然电话另一端这位女士有些不太耐烦，但是还是极不情愿地给记者读了“禁令”的内容：“‘严禁乱收费、乱办班乱补课、乱发资料’；‘严禁在职在岗教师从事有偿家教’；‘严禁体罚或变相体罚学生’；‘严禁在学生就读期间接受学生及其家长的请吃、请钓、请玩’；‘严禁利用师生从属关系在单独找异性学生辅导、谈话时，奸污猥亵女生’……”

　　当记者询问这位女士的姓名及职务时，遭到了婉转的拒绝：“我不是这里的负责人，我不好说什么的。”说到这里，电话便被挂断了。

　　“我们是要给教师反复打预防针”

　　3月24日下午，资阳区教育局对外公布的一部电话一直处于占线状态，直到下午快五点的时候，千龙网记者才拨通这部电话，接听电话的是一位中年男士，记者试图了解他的身份，但是遭到拒绝：“我不是管事的领导，只是负责在这儿接电话。有什么事情您打电话问局里的领导吧。”

　　这位工作人员告诉记者，自从昨天开始，这部电话就一直响个不停，打进电话的大多是全国各地一些媒体的记者，也有一些学生家长和社会人士。打电话想要了解的内容也都是围绕局里新出台的“八条禁令”中“严禁奸污猥亵女生”的内容展开的。

　　“您知道资阳区教育局为什么要出台这样的一要禁令吗？”记者问。“其实这还用我们说吗？道理大家谁都明白，教育局确实也是逼不得已呀！”这位工作人员在电话中流露出许多的无奈，他说，这一两年来几乎天天都能在媒体上看到教师强奸猥亵女学生的事情发生，而且这种事情在湖南就发生过，不明令禁止行吗？

　　这位工作人员还告诉记者，其实出台这条禁令虽然在大多数人眼里可能有些不可思议，但是禁令还是得到了一些家长的赞许和认同。“这都是让那些道貌岸然的禽兽教师给逼的呀！”这位工作人员无奈地说。

　　益阳市资阳区教育局办公室的甘主任在接受媒体采访时却表示，他认为这条禁令合情合理：“有这条并不等于说我们这里老师的道德素质比其他地方差，只是一支预防针而已。现在报上不时刊有老师奸污猥亵女生的消息，我们觉得教育系统应该提醒老师。”

　　有人认为滑稽有人表示理解

　　将“严禁奸污猥亵女生”写入教育部门的“八条禁令”，

　　绝大多数北京市民认为是荒唐的。

　　“我认为这样的禁令有辱教师队伍的整体形象，看到这条禁令，给人的第一感觉是我们的教师队伍有多乱，教师素质差到了连起码的国法都不懂！”北京市通州区一位小学教师刘娜听完记者讲述有关于禁令的事情之后表示。

　　她还说：“我们不能否认近几年来全国各地的教师队伍中出现了个别的败类，影响到了人民教师在人们心目中的形象，但那毕竟是个别现象，教师队伍整体上看还是好的。”

　　在这条消息出来后近一周的时间里，一些人还是持将信将疑的态度。就职于大望路某广告公司的宋安就始终对这条禁令不太相信：“益阳市大小也是湖南省的一个地级市，如此低级、弱智的禁令恐怕不太可能在这样一个市级的教育部门中出现吧？如果真有，那么只有一种可能，那就是教育部门在有意炒作，借此禁令扩大自己的知名度，吸引媒体的眼球。”

　　不过不少学生家长们对这一禁令的反应并没有那么强烈，家住北京市通州区玉桥小区的一位学生家长告诉记者：“想必资阳区教育局出台这个禁令也是为了学生的安全考虑，毕竟学生和家长对这种禽兽教师是心有余悸的。”这位学生家长还举了当年通州区某小学教师陈有海的事例，他将23个9岁至13岁大小不一的幼女强奸猥亵，实在是天理难容。

　　这位家长还表示：教师强奸猥亵女生，需要有关部门高度重视，并尽快出台各种措施，及时给予有效遏制。湖南益阳市资阳区这次出台教育禁令，尽管用语比较露骨，但对遏制教师对女生的性侵犯具有十分积极的意义，除了可以对教师起到警示作用之外，还可以起到提醒女生及其家长的作用，理应得到人们的理解和支持。

　　治标不治本必将最终流于形式

　　北京师范大学社会心理学系教授林国章在接受千龙网记者采访这样表示：“首先湖南省益阳市两区出台‘八条禁令’其初衷肯定是好的，然而在禁令中出现‘严禁奸污猥亵女生’这样的内容却稍显不妥，并最终将会使得禁令流于形式。”

　　林教授还强调：“奸污猥亵女生本身就是违法国家法律的，在教育部门的规定中再次重申并没有实际意义。此外，这样的禁令多少会引起市民的一些误解，市民们会认为目前教师队伍的现状十分不容乐观，对教师这个原本神圣的职业失去原有的信任。”

　　近几年来，我们国家一些地方法规中类似的条例、规定并不少见，而且大多都是在刚刚出台时就引出许多争议，例如“公务员不得收受贿赂”、“检察人员不得嫖娼”，等等。

　　“有人说，因为存在着这样的现象，所以才会出台这样的禁令。这确实不假，但是这样的禁令却并不同于解决这种现象的最好办法。”林教授表示，最好的根治方法是从源头上下功夫，在审查和选拔教师时，不但考察其业务，还应更加注重师德的考察，尤其是一些偏远、贫困地区的教育部门，这方面工作一定要做到位。其次，教师队伍建设也是一项长期的工程，上级部门始终要作为一个重点来抓，不断地提高教师自身的素质，素质提高了，自然不会有“严禁奸污猥亵女生”的禁令出现了。