侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆（即江东门纪念馆）自3月1日起对社会公众免费开放已经一个月，效果究竟如何？怎样使之长久、稳定、有序地坚持？3月31日下午，省委常委、南京市委书记罗志军等在纪念馆实地查看后，与有关方面共商良策。
纪念馆馆长朱成山介绍，截至当日上午，纪念馆3月份接待观众人数达到197800人，是去年同期的6倍。免费开放最初几天，观众量一下增至6000人左右，双休日更猛增到1.5万人
左右，是以往的10倍。尽管免费开馆前做了一系列准备，比如将观众入口处由紧靠水西门大街的南大门改在停车场内的东大门，并设置了20米缓冲防护栏，采取了“免费不免票”的做法，设立电子告示牌等等，但面对始料不及的人流（预测可能增加2－3倍），第一周馆内出现乱扔纸屑果皮、大声喧哗等不文明现象。为此，纪念馆迅速采取应对措施：将缓冲护栏增加到60米继而又延伸至200米；每10分钟入馆一批，每批100人左右；在入口处新增“肃静”大型提示语，并由馆内工作人员、义工和大学生志愿者共同组成文明纠察队伍在馆内巡视……秩序迅速改观。
记者昨天下午在现场看到，东大门外200米护栏内站满了等候参观的观众，到下午4点半记者离开时，等候的队伍仍然有20多米长。从门口登记册上发现，一半以上是来自上海、扬州、滁州等地的旅游团队和文化教育团体。场馆内，参观者默默无语地仔细观看，一位观众刚刚掏出烟卷，一名志愿者立即上前提醒：“请不要吸烟！”“好的，好的。”被提醒者立刻接受。
看到这种情况，罗志军说，江东门纪念馆免费开放是成功的。参观人数急剧增加是好事，如果免费前后参观人数没什么大的变化那才糟糕，纪念馆没人看是最大的悲哀。但是要想让好势头长期稳定保持下去，必须统筹协调，控制人流量。他认为，免费必须坚持，但要“三定”：定人数，定时间，定方法。现在的场馆相对狭小，而且不是说扩大就能扩大的，比如凡尔赛宫、故宫能随意扩大吗？要保证参观质量，必须控制人数。可以实施团队预约，这是符合国际惯例的。旅游旺季，外地游客可以优先，我们自己的中小学生参观可以往旅游淡季挪一挪，以保证人流常年均衡。他说，南京有那么多精神文明教育基地，江东门纪念馆要为这些场馆的免费开放做先行者、探索者。
朱成山向罗志军汇报纪念馆下一步打算：将每天参观人数控制在4000人左右；实施团队预约登记制度，旅行社、学校、机关团体、企事业单位的团队（20人以上）提前1－7天预约；个人参观者也可预约，纪念馆保证其在约定时间领券参观。同时纪念馆准备更多地吸纳义工和招募志愿者参与管理，逐步实现义工和志愿服务群体的服务时间定期化和服务内容岗位化。通过此举，一方面加强管理力量，一方面也使纪念馆成为市民文明素质教育基地。本报记者俞巧云
（新华日报）
