2020年南京人口超千万,就业压力将进一步加大 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年04月02日14:39 龙虎网 | |||||||||
【龙虎网讯】到2020年南京市总人口数有可能突破1000万,这是记者昨日从南京市政府召开的“南京市未来出生人口预测情况”新闻发布会上获悉的。 据南京市计划生育委员会主任陈礼勤介绍,自80年代后期起,南京市一直处于稳定的低生育水平,人口出生率从“四普”的16.92‰下降到“五普”的6.91‰,计划生育率从1990年的72%上升到2003年的98%。
根据市计生委和南京人口管理学院对现在到2020年人口预测的数据显示,南京市人口规模在预测期内有较大幅度增长,“十五”期末总人口数在685万人左右,到2020年南京市总人口数将超过900万,并有可能突破1000万。“十五”期间人口年均增长率为22.5‰,高于整个预测期内人口平均增长率19.3‰。据专家分析,迁移人口是南京市未来人口总量增加的主要因素。 一,外来人口带动婴儿数上升 预测期内,南京市2001年到2020年婴儿出生总量呈逐年递增的趋势,2015年达9万人,2020年约10万人。专家分析称,外来人口的生育是南京市婴儿出生水平上升的主要因素。 南京人口管理学院院长助理温勇分析称,南京作为江苏省政治、经济、文化、科教中心,对外来人口具有较强的吸引力和拉力;户籍制度的改革吸引了更多海内外各层次人员来宁创业、务工经商;南京市高校科研院所密集,每年有大量全国各地的学子落户南京,因此,迁移人口对南京婴儿出生总量产生了很大的影响。 据“五普”资料显示,2000年南京市的外来人口是79.57万,到2003年,公安部门登记的外来人口数为104万。据预测,2004年到2010年平均每年将新增婴儿15.5万左右,2011年到2020年平均每年将新增18.3万左右,其中育龄妇女约占37%。 二,南京已成老龄化城市 目前,南京市已经成为老龄化城市,“五普”时,南京市65岁及以上老年人口52万人,占8.49%,比“四普”增加19.36万人,比重上升2.17个百分点。 人口老龄化将会给南京的社会经济发展带来什么影响?南京市计生委副主任陈汉生表示,人口老龄化会加重劳动人口的负担,给政府带来沉重的负担;人口老龄化要求调整现有的产业结构,以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需要;人口老龄化会引起家庭规模和家庭结构的变化,使家庭养老功能不断弱化。 预测期内,老年人口数逐年上升,所以要进一步完善社会保障制度,实行家庭养老与社会养老相结合,着力解决好农村老龄人口的养老问题,尤其要解决好农村实行计划生育的老龄人群的养老问题。 三,就业压力进一步加大 据预计,南京市劳动年龄人口数也逐年上升,到2008年15到64岁人口占总人口比重将达到最高值80.36%,数量十分庞大。 劳动年龄人口的增多必然会加大就业压力,因此,相关专家建议,在加速产业结构调整、完善市场导向就业机制、培育新的经济增长点的同时,政府还要在发展新兴产业、着力提升劳动者素质、拓宽劳动就业渠道、尽力满足劳动力人口的就业需求等方面做出努力。 作者:韶静 (来源:江苏商报) | |||||||||