本期话题：激励政策与干劲

　　主持人：刘玉文（本报记者）

　　特邀嘉宾：朱胜运（中共莱芜市委常委、莱城区委书记）

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　　背景

　　莱城区是个新建区，尽管财政基础较薄弱，却下大气力重奖经济发展功臣。去年，莱城区财政增收2000万元，拿出了1000余万元奖励为经济发展作出突出贡献的有功之臣，最多的领到奖金62·586万元。

　　去年，莱城区研究出台了《关于鼓励民间投资兴办实业的暂行规定》等10多项政策措施，激发出了民企蓬勃向上的发展活力。去年，全区新增规模以上工业企业15家，总数达到了84家，实现销售收入39·8亿元，利税3·7亿元，分别比年初计划高出12·1和13·2个百分点；新增个体工商户3026户，私营企业591家。民营经济实现增加值占ＧＤＰ的45％，占全区财政收入总数的41·5％，其中，全区投资50万元以上的民营大户260家，完成投资9·4亿元，均比上年翻了一番。

　　事件

　　4月1日，记者在莱城区采访了几名受奖的“功臣”。

　　苗山镇的企业老板张恒玉就是个人拿奖励最多的。他连声说：“没想到！没想到！”去年他从广西灵川引进总投资1·2亿元的莱芜市轧钢总厂线材厂，一期投资8000万元，已于2003年7月投产。

　　山东九羊企业集团总公司去年与泰安远大机电设备总公司、山东宝来利来股份有限公司靠大联强，实现纳税3000多万元，扩大规模投入资金1·8亿元；获得纳税奖13·65万元、投入奖23·3万元、靠大联强奖10万元。今年62岁的总经理许庆奎介绍说：“总投资5·2亿元的这6个配套项目上马后，今年企业可实现销售收入15亿元。”

　　据了解，全区这次受到奖励的单位和个人有150多个，共涉及招商引资、民营经济发展、企业出口创汇、城镇建设等20多个方面。会后，无论是受奖的，还是没受奖的，都表现出了争先恐后干事创业的欲望，全区形成了一心一意加快发展的浓厚氛围。

　　点评

　　刘玉文（以下简称刘）：可以这样说，这些激励政策的出台，已成为莱城区经济发展的“铁杠杆”，为干事创业建起了一个加油喝彩的平台。

　　朱胜运：（以下简称朱）从当前经济发展工作的现状看，越来越多的企业经营者盼望政府在改善宏观条件方面采取有效措施，这无疑给政府提出了新的要求。我们的原则是：在不违背上级政策的前提下，凡是有利于经济发展的政策，我们都要去试，并在试行的过程中，不断改进和完善，让更多的人在奉献中得到实惠，受到激励。这次区委、区政府拨付资金1000余万元，重奖经济建设有功人员，就是恪守承诺，以图营造干事创业、加快发展的最优环境。

　　刘：据了解，很多获得奖励的民营企业将拿到的奖励又投入到扩大企业规模、补充经营资金当中去，区委、区政府对此怎么看？

　　朱：这1000余万元的奖金，可以说发挥的作用是非常巨大的。从目前调查的情况看，绝大多数奖金已经在企业经营中发挥着应有的作用。部分农业龙头企业还灵活利用这笔钱，扶持了一批农民大搞农业标准化生产或农业示范基地建设。我们认为，这1000余万元资金，用得其所！

　　刘：莱城区是一个新建区，底子薄、财力弱，在这种情况下，为什么能拿出这么重的专项资金用于奖励，而且拿得理直气壮？

　　朱：因为没有别的选择，一切都要着眼于加快发展。只有发展了，从根本上壮大财力，事业才能有希望，才能发展。今后，我们还要进一步落实好这些政策，并且进一步开阔政策创新思路，随着形势的不断发展，研究制定一些新的激励政策，加大对经济发展的奖励和扶持力度。