广州街头手机偷拍严重　女士“春光照”网上流传

　　据报道，3月11日，广州市民龙先生上网时，无意中进入了一个偷拍网站，赫然发现一张局部“春光照”中，女郎的衣着极似自己的女朋友！龙先生愤慨莫名：这种侵害他人隐私的街头偷拍到底违不违法？

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　　记者接到龙先生电话举报后立即上网搜寻，果然在多个网站发现大批以手机偷拍得来的女性胸部、臀部、腿部的照片，还标注有“广州街头”、“广州偷拍”等字样。照片分辨率不高，很容易就能辨认出是手机偷拍的。

　　据记者观察，网上流传的被偷拍的照片，主角大多是衣着性感的女性，不少女士更是穿着低胸、宽身的上衣，以致偷拍者有机可乘。记者在一个叫做“男××”的网站看到众多来自各地的偷拍照片，包括广州、深圳、北京、台湾等地。用鼠标点击进入“广州”，多张相当暴露的偷拍照片赫然弹了出来，大部分都是女性胸部大特写。从背景看，多数照片是在一些广场上近距离偷拍的，还有在公交车上偷拍的背部照片，甚至有在街头提款机前被偷拍的。

　　记者留意到，偷拍的春光照片都没有暴露被偷拍者的相貌，最多只能看到1／4个脸，很多都是从背后或低角度偷拍的。虽然这些照片都不算很清晰，但由于都是近距离拍摄，所以女性隐私部位一览无余。也因此，这些图片的点击次数都在千次以上。

　　据分析，那些偷拍者会找一些人多的地方下手，偷拍前把手机调校到静音模式以避免发出响声，而且会选择不用翻盖就可以拍摄的手机，这些手机隐蔽性更高，女性很难防范。

　　在公共场合偷拍是否违法？

　　宋绍富(北京辰州律师事务所主任律师)：偷拍行为，是违法行为。从《刑法》上看，现在对“偷拍”行为没有明确的界定。在《民法》范畴的相关司法解释中，有明确的隐私权保护条款。公民的隐私权受法律保护，任何人不得侵犯。隐私里面还涉及到阴私，例如新闻事件讲的被拍照的女性的照片，就是与身体有关的内容。这些都属于法律保护的范畴。

　　田元昊(北京市同昊林律师事务所副主任律师)：《刑法》第237条的侮辱罪里面，包括偷窥，在一定场合偷拍的妇女某些部位，应该包括了这个内容。另外从《宪法》、《民法》及《治安管理处罚条例》，都有类似的规定，可以成为制裁、制约和惩处这种行为的依据。我认为对偷拍应有一个限度，出于公共利益、公共安全，为了打假等偷拍行为是合法的。出于不正当目的，使用偷拍照片的行为是违法的。

　　李茜(北京三信律师事务所律师)：《刑法》中有侮辱妇女的罪名，主要考虑情节问题。对所拍照的对象，如果程度严重构成侮辱罪；如果是一般情况下，按照《治安管理处罚条例》的规定，公然侮辱他人的人格，要承担责任。此外，被偷拍的部位已经超出了面部的范畴，好像偷拍者明知道如果拍人肖像会侵犯肖像权，所以采取了其它的方式。我想这种局面的造成，除了拍照人本身的故意外，还有被拍摄对象的无意识，这种无意识或许给偷拍者造成了可乘之机。这种情况，除非是拍照者与被拍者达到某种默契才合法，除此之外都是违法的。

　　杨振山(中国人民政法大学教授)：在公共场合偷拍他人，这是对他人权利的一种侵权行为。没有经过别人的同意，是没有权利的。但是一般被侵权的主体是不特定的，因此这个行为实质上扰乱了社会生活秩序，构成对妇女群体整体上的威胁，所以这是一个社会管理的问题，因此更多的就是行政法方面的问题，公权力要介入这一事情。

　　田元昊：最高法院2001年发布的《关于确定民事侵权精神损害赔偿的解释》第三条是人格尊严权，人身自由权，“违反公共利益、社会公德，侵犯他人隐私”，所以说隐私权是有法律依据的。我认为如果出于非正当的目的，在网络上公开别人的照片，可能会侵犯肖像权和名誉权。

　　宋绍富：偷拍是违法侵权的一个行为，那么如果再把这个偷拍的照片在网上发表，我认为应当是一个严重的侵权行为，有可能构成犯罪。

　　应制定法律法规限制偷拍行为

　　杨振山：从国家立法的动向来看，要密切根据现实的发展，提出新问题，就要解决新问题，解决新问题就要有法律规范。1.从《民法》角度来看，我们的《民法草案》专门有一章就是关于隐私权的保护，但还没有讨论过偷拍问题。就此问题引起的后果来看，可以考虑制定相应条文，《民法》上提供一个权利界定和权利救济。2.从《行政管理法》的角度讲，考虑到对受害人这个群体会造成严重的伤害以及对社会的冲击，应出台相应的行政管理法规，加强监管。3.在《刑法》立法上，如果是新罪，这个罪名要明确(比如说偷拍罪)并明确构成要件，这样管理力度就大了。

　　王宗玉(中国人民大学法学院副教授)：首先要明确，如果没有合法的根据去偷拍，是要承担法律责任的。建议：1.《刑法》定一个罪名并规定情节严重的情形，例如多次偷拍的；引起严重后果的；引起社会恐慌的等。此外，确定合理的刑罚，这些才可以有效打击这一行为。2.在《治安管理处罚条例》中，要增加偷拍是违反治安管理行为的规定。3.《民法典》出台之前，最高法院可以更详细地根据现实的情况作出司法解释，以适应现实的需要。

　　田元昊：我认为立法如果仅仅在偷拍上，意义不大。更严重的就是说偷拍以后如何处理，包括储存、复制和传播。我觉得这种情形大部分是属于《治安管理处罚条例》的范围，这是对隐私权的高度尊重和有效的保护，也是立法意识问题，应引起社会的关注。

　　李茜：对于偷拍的形成一般都是自发的个人行为，还没有形成一个组织或者是单位的行为，所以我觉得对于使用拍照手机的规定，禁止一些地点就可以避免。对于那些已经在媒体上公布的偷拍的资料，不仅仅是照片，还有其他的资料，这一点应该在《刑法》上有一个罪名。因为从现在的网站的经营，通常情况下都是法人的行为，犯罪的主体包括这个法人。所以说对这个网站和媒体追究责任要全方面地立法，这是一个体系的事情。

　　相关报道

　　香港拟用破坏公众体统罪告偷拍者　最高可判7年

　　由于香港并无“偷拍”这一罪行，警方只能向犯案人控以游荡罪，大部分犯案者都只被判处相对轻微的缓刑或者社会服务令。鉴于越来越多的不法之徒利用手机等电子产品的拍照功能进行偷拍，香港警方日前接获特区政府律政司的法律指引，建议引用普通法的“破坏公众体统罪”控告偷拍者，以取代目前刑罚较轻的“游荡”罪名。疑犯一经定罪，最高可判入狱7年。

　　特区政府警务处处长李明逵2月25日说，近期，越来越多的具有拍摄功能的新型电话发明诞生，例如3G电话等。为此，警方征询了特区政府律政司法律意见，澄清一些细节问题，以便警务人员日后参照执行。

　　编辑点评

　　当你坐公交车的时候，当你逛公园的时候，当你在商场购物的时候，可能有人用手机对准你，对准你的敏感部位，而你全然不觉，更可怕的是，你的“春光照”很快就在网上供人点击。

　　可拍照手机体积越来越小，价格越来越便宜，越来越多的人使用。它的流行给一些人带来了方便，却给一些人带来尴尬，甚至不安，尤其是那些衣着性感的女人，谁知你的胸部大特定是否已在网上流传？被拍的人在明处，偷拍的人在暗处，简直防不胜防，手机偷拍对公众隐私权构成了极大挑战。

　　法律专家一致认为，偷拍是违法的，把偷拍来的照片在网上传播，更是严重的侵权。但是现在的《刑法》对“偷拍”行为没有明确的界定。法律专家呼吁，制定相关法规，限制“偷拍者”的行为。很多国家正准备立法，对可拍照手机使用范围作出越来越严格的限制。香港拟用破坏公众体统罪告偷拍者，罪名一经成立，最高可判7年。看来国家的法律法规要与时俱进，及时调整，对出现的问题要及时解决。：（来源：南方日报）