据统计，去年全市共有5300多户、1.2万多名特困村民得到了政府发放的最低生活保障金，这是我市探索实施
农村最低生活保障制度，建立新型社会救助体系的一个结果。今后，我市将如何强化此项工作，加快民政工作法制化进程呢？
记者4月8日走访了市民政局。
构建新型社会救助体系
要切实维护城乡困难群众的基本生活权益，就要逐步健全新型的社会救助体系。今年我市这方面工作的重点是，完善
城市低保工作制度，制定《兰州市城市居民最低生活保障工作实施细则》，做到低保对象有进有出，补差标准有升有降，实现
动态管理下的应保尽保。探索创新保障方式，积极做好分类施保的调查摸底工作，待资金落实后全面实施。协调落实各项低保
配套扶持政策，逐步建立住房、教育、医疗等专项救助制度，不断完善城市困难群众救助体系。同时健全农村“五保”供养制
度，实行专户管理，稳步推进农村最低生活保障制度建设。健全“救灾工作分级管理、救灾经费分级负担”的管理机制，各县
区都要实列实支救灾款，并切实做到专户管理、封闭运行。建立灾情收集、报告、评估制度，提高灾情核定统计的科学化水平
。严格救灾款物使用，全面实行《灾民救助卡》管理制度，把救灾资金的管理发放全部纳入乡镇政务公开和村委会村务公开，
实行阳光救助。
完善社区建设管理机制
按照民主自治和服务居民的原则，规范工作程序，强化社区功能。开展简政放权、重心下移、费随事转的工作试点，
不断改革完善社区管理体制和运行机制，实现社区自我完善和自我发展的目标。在全市开展争创社区建设示范市、区、街、社
区活动，以点带面，整体推进，力争创建1-2个国家或省级社区建设示范城，有15％的街道、10％的社区达到国家或省
定示范标准。今年新建55个以上的标准型社区基础设施，同时开工建设兰州市社区服务大厦。积极促进社区建设向县城驻地
拓展，完成三县县城所在地社区合并调整和居委会办公用房建设。
加强村民自治机制建设
着力完善以村务公开、民主管理为核心、党组织领导的充满活力的村民自治机制。以财务公开为重点，以制度建设为
手段，规范村级重大事务的决策、管理和监督程序，杜绝不公开，治理假公开，纠正半公开，促进村务公开的经常化、制度化
，使全市村务公开率达到100％，规范率达到85％以上。全面落实“四个民主”，整体提高村民自治工作水平。(记者梁
万国)
