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由于煤炭安全事故防不胜防，许多人都怕管煤炭安全。那些新上任或资历浅的官员，往往被迫接受这一“烫手山芋”。作为全国重点产煤县之一的师宗县却在煤炭安全管理方面创下了许多全国纪录：原煤生产连续3年无人死亡，非法矿井连续3年保持为零，朝阳矿井连续27年无安全事故。国家煤炭安全监察局领导认为：师宗的做法为全国煤炭安全管理树立了
典型。
记者近日到师宗采访时发现，师宗煤炭安全管理的确有许多独特的做法。曾长期分管煤炭的师宗县副县长陈国宝告诉记者：目前，由于煤炭供应紧张、销价看涨，有些人想私挖乱采、盲目增产，煤炭安全管理形势严峻。师宗县在此采取了许多独特做法：层层签定责任制，将安全责任明确到个人头上，并交纳风险抵押金；煤炭干部实行年薪制，发生一人工亡事故扣年薪的30％，发生2人工亡事故扣年薪的70％，发生3人以上工亡事故不发年薪、每月发400元生活费；明确矿（井）长、安全员和煤炭局、国土资源局、乡镇党委政府、村委会等相关单位领导在发生事故后应追究的责任，对无证非法开采实行县、乡、村“属地管理”；发现非法开采矿井时，将非法矿主叫到井口拍下照片，矿井炸毁后再让矿主站到现场拍下照片，并对其进行询问笔录、建立档案；对屡教不改、肆意破坏资源的非法开采者，移交司法机关重处重罚；积极进行技术改造，加大安全投入；公开向社会承诺确保不发生渎职失职性安全事故，对违反师宗煤炭行业“十不准”人员3天内处理完毕等。
赵学康(春城晚报）
