引进“特许经营”，首批出让8对经营权 晨报讯（首席记者崔红）北京市已决定改革加油站建设和运营的旧有模式，变政府审批为出让特许经营权，征收一次性特许经营费，用于城市基础设施建设。这一改革在全国尚属首次。记者昨天从市发改委获悉，首批8对出让特许经营权的加油站将在18日举行的北京奥运经济市场推介会上亮相，公开招标运营商。
根据先前制定的“城市基础设施投融资体制改革方案”，市政府决定招标出让新建高
速公路、轨道交通等重大基础设施沿线加油站、广告牌等商业设施特许经营权，并征收沿线两侧的土地增值收益，用于城市基础设施建设。首批试点出让特许经营权的8对加油站分别位于京承路（6对）和六环路上。广告的特许经营则正在酝酿中。
市发改委说，本市新建加油站都将实施“统一规划，公开招标，特许经营”的模式。但根据国家有关成品油市场准入的规定，各地区新建加油站，统一由中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司全资或控股建设，因此，投标人应符合这一规定。据透露，目前已有多家民营或国有企业准备与这两家公司合作，买断高速路沿线的加油站。
据记者了解，经营加油站的商家一般都可获得高额利润，其运营回报率在25％以上，远远超过了社会平均水平。虽然加油站属于具有特许经营性质的经营性项目，但目前我国一直按照一般基本建设项目管理程序进行审批，加油站批到谁手中谁就抱起了“金饭碗”。这种做法不仅缺乏透明度和竞争机制，也使得大量公共资源的收益装进了企业的腰包。
