本报讯记者昨天在秦淮区采访中了解到，该区在南京市首家成立的大调解体系将调解员“扩容”，使许多怒气冲冲准备上访的群众在这里消解了心中的怒气和怨气。
秦淮区从高效调处社会矛盾纠纷做起，整合力量，成立了社会矛盾纠纷调处中心，让老百姓有任何矛盾纠纷都可以得到“一门式”解决。在信访局之外对20多个成员单位的职责都有明确规定，一些原来可管可不管的问题，明确了归属。城南一户人家的房子属危房，按
规定可以拆了重建，但必须申报办理重建手续，其中必须要有邻居的签字认可。这户人家因平时与邻居关系较僵，未办手续就开始建房，邻居针锋相对，你建我就扒，矛盾越闹越大。区调处中心接手后，找来市容、城建、街道社区等单位现场办公，大家分头做工作，最终对峙双方和解。
对重大疑难矛盾纠纷，他们还创造性地将听证制引入信访工作。在一个市政工程拆迁中，一拆迁户因补偿问题上访，多次协调未能达成一致。区调处中心邀请了房产评估师、律师、人大代表、政协委员及市有关部门的专家举行听证，让拆迁户和拆迁单位充分陈述情况和态度，与会专家各抒己见，作出客观评价。通过听证，当事人对自己行为、要求的合理性、合法性有了客观的认识。人大代表、政协委员这些“编外调解员”参与信访听证，对政府部门行政行为合法性进行集体会审和现场监督。最近
他们还特别邀请了著名的心理学家周正猷参与了一项调解，对当事人进行心理疏导。 （陈平 赵霞）
