根据国家民航总局的规定，本月20日起，国内民航票价最低折扣为五五折。尽管目前南京市场上机票价格平均上涨了10%，但记者发现，市场上仍有一些长期低于五五折的机票，那么，这部分票价何以能打这么低的折扣？“五一”黄金周即将来临，机票上涨势必增加出游者的成本，五五折的下浮底线适用于普通散客吗？
低票价有特殊性
南京某机票售卖处人士告诉记者，目前确实有一些常年低于五五折的机票，比如东航针对55周岁以上的女士、60周岁以上的男士和伤残军人就是常年五折售票。还有一班南京飞北京的早班机是被某旅行社包机的，票价也低于五折。此外，对旅行社售卖的团体票也是突破下浮底线的，如南京飞海口的往返机票，原价是1690元，而旅行社拿到的价格其实是打了四折的676元，南京飞乌鲁木齐的单程票，目前也是以1200元的价格五折售卖。
一位业内人士向记者解释说，包团往返机票销售方式可以充分保证航空公司的客座率，因此航空公司愿意在机票价格上给出一些让步。而像乌鲁木齐，每年大部分时间的气温都不适宜旅游，机票如果不打“狠”折就吸引不到客源。
折扣票有人数限制
东方航空公司江苏分公司副总杨建敏认为，机票涨价缘于3月31日国内民航油价的上涨，1吨油从原来的3400元涨到3800元，涨幅达到12%，是三四年来最高的一次。所以涨价也是市场行为。此次国家关于机票的改革方案包括折扣票的规定，是市场放开的信号。这不但扩大了旅客挑选航班的余地，对旅客而言也是件实惠事。但他坦言，飞机上的打折舱位一般有10％－20％的额度限制，意味着并非每位旅客都能买到五五折的折扣票。
“底线”和价格战
“黄金周旺季即将来临，旅行社拿到的机票折扣有限，而且折扣比率也是按旅游线路和订购时间来区分的。”省中旅一位负责人直言，票价浮动设定五五折下限虽然是航空公司的保本底线，但在淡季，航空公司给旅行社的折扣有时会比下限低0．5至1个百分点。因为从上个世纪90年代中期开始，民航总局就多次以这种“价格联盟”的形式来规范机票市场，起初各家航空公司还都能遵守约定，但时间一长，价格战还是免不了要打，此次也算“价格联盟”的延续，实效如何，仍是未知数。
“歧视价格”值得借鉴
有关经济学家在“把脉”折扣票时说，国外民航业都实行“歧视价格”，即民航公司对两城市之间的往返机票收取两种价格：全价和折扣价。像美洲航空公司1992年就将纽约至伦敦的经济舱分为5种价格：2084美元、918美元、599美元、439美元、379美元。2084美元无任何限制，其他4种价格的限制不同，379美元的有3个限制条件：提前21天购买、不适用于周末、不退票。
这位专家指出，机票市场须谨防“一收就死，一放就乱”的尴尬，市场经济中的定价权应该在企业，但企业也须防止滥用定价权，或一味降低价格，不惜血本地竞争，或联合起来定价。国内民航企业不妨采用包括“歧视价格”在内的多种灵活定价方式。周西宁沈春宁
