将于今年6月1日强制实行的中国ＷＡＰＩ标准，在国外的有组织抵制和禁运声浪渐渐平息后，最近因芯片巨头英特尔的技术阻击，再度成为热门话题，引发口水不断。

　　跳出这场争论的细枝末节和技术术语，未来的历史学家们也许会证明：ＷＡＰＩ的推出，也许是“中国可以说不”所迈出的历史性的一步。用制定ＷＡＰＩ标准的一位内部人士的话来说，腿总要迈出去，而ＷＡＰＩ可能是第一次。

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　　ＷＬＡＮ?押无线局域网

　　ＷＡＰＩ?押无线局域网鉴别和保密基础结构

　　ＷＩ－ＦＩ联盟：一个包括英特尔、微软、爱立信、ＩＢＭ、西门子和华为、中兴在内的208个成员组成的国际非营利组织

　　最近，关于ＷＬＡＮ（无线局域网）标准之争成为媒体焦点，并大有从标准之争上升到国际贸易摩擦的趋势。

　　跳出目前这场争论的细枝末节，未来的历史学家们也许会证明，ＷＡＰＩ（无线局域网鉴别和保密基础结构）的推出，也许是“中国可以说不”所迈出的历史性的一步。用制定ＷＡＰＩ标准的一位内部人士的话来说?熏“腿总要迈出去，而ＷＡＰＩ可能是第一次”。

　　考虑到目前日益上升的国际地位、新的国际摩擦时代的到来以及和平崛起战略，ＷＡＰＩ迈出的这一步可以说不是一小步，而是一大步。

　　《中国可以说不》原是国内一畅销书名，书一推出，旋即引起各方关注，但一度风起后，由于缺乏实质支撑，该书的观点和思想渐告萧条。不过，眼下的ＷＡＰＩ事件却显示，“中国可以说不”已不再是民族主义愤青们的一种情绪发泄或梦想表述，而是建构在中国强大的经济总量、制造实力以及消费市场等真金白银现实基础上的国家利益最大化主导下的“理性选择”。这使得“中国可以说不”比中国历史上任何时候都显得更加有力量，并在全球化的时代具有了某种不可忽视的重要国际意义。

　　中国的经济规模正迅速上升。虽然中国在经济总量上还是中等身材，但从经济的增量以及对全球经济增长的贡献角度看，中国俨然已成“超级大国”，对世界经济的影响力日益扩大。比如，中国在全球ＧＤＰ新增份额中贡献率仅次于美国，中国制造业出口虽只占全球总值的5％，但增长率却占了全球增长的29％。此外，中国在粮食、石油等大宗产品以及初级工业制造品的进出口增长的贡献率上都占据了重要位置。依中国相当于世界平均增长率2．4倍的增长潜能，中国经济总量很快将赶英超德，进而赶上日本，成为世界老二。

　　中国强劲崛起的势头改变当前的国际格局。在此过程中，不仅中国要学会与国际接轨，国际也需要学会接纳中国，这恐怕对国内和国际来说都是一个大文章。显然，在这一变局中，中国人手中的牌会越来越多，并且会越来越高级。目前从ＷＡＰＩ开始的所谓国家“标准战略”只不过是小试牛刀，作了一个开始而已。

　　特别需要看到的是，今天“说不”的中国人不再是义和团，甚至不是情绪性“中国可以说不”派，而是冷静分析了国内外局势、分析了中国国家利益的理性“中国可以说不”派。譬如，中国ＷＡＰＩ的制定在法律上就显得无懈可击，符合国际公约，并且在技术上也无懈可击，再加上已有欧洲“国际做法”在先，任何批评中国不遵守国际规则或ＷＡＰＩ政策有误的人均很难在这方面找到明显漏洞。

　　笔者不是电脑专家，不想对ＷＡＰＩ标准的技术问题，笔者也非国际法专家，同样不想对ＷＡＰＩ的法律方面，笔者甚至不想对ＷＡＰＩ标准的推出作太多评论。此乃大势所趋，国际博弈新玩家已经出现，中国可以选择自己喜欢的牌来打，没有人能够阻挡这一点。

　　笔者在此唯一想说的就是，中国在使用任何“国家利器”并试图捍卫国家利益的时候，一定要搞清楚真正的国家利益所在：它不是某些厂商的利益，不是某些利益集团的利益，而是全体国民最终和长远的福利。在这方面，公共决策就要比我们想像的复杂许多。

　　在此，有一点非常重要。有必要形成公正、透明、有效的公共政策决策体系，否则，中国的消费者和国内外某些厂商就可能被一部分利益集团所劫持。强大的国家机器如果缺乏有效的决策程序，而被部分利益集团所利用，其后果可能是最坏的。中国在和平崛起的过程中，在形成强大的国际影响力的过程中，实在有必要警惕这一危险。

　　譬如，在产品标准的制定上，我们首先就要搞清楚，哪些应由政府干预，哪些应由市场竞争决定。政府出台ＷＡＰＩ标准，一个理由是ＷＩ－ＦＩ（一个包括英特尔、微软、爱立信、ＩＢＭ、西门子和华为、中兴在内的208个成员组成的国际非营利组织）标准有安全缺陷。但是，众所周知，任何商品可能都有这样或那样的缺陷，消费者并不总是选择最优质的商品，而是根据自己的收入和消费偏好选择产品。在没有政府干预下的市场竞争过程是这样的，最适应市场的产品而不见得是最优质的产品受到市场追捧，它的标准就成为市场真正的“标准”，符合提供这个“标准”的厂家就能胜出，否则就沦落。可见“市场标准”是技术标准的最终决定因素。通常情况下，政府并不能借口产品质量问题要求企业达到最高标准，否则不能进入市场。如果是那样的话，众多消费者的利益就会受到损害，其结果是全社会总福利的下降。

　　在ＷＬＡＮ标准问题上，很显然，如果不是涉及政府公共安全，而只是涉及消费者私人安全，则我看未必需要政府进入干预并制定强制性标准，政府更无权规定某个标准的产品可以进入、某个标准的产品不能进入。在ＷＬＡＮ标准上，政府应做和可以做的是，鼓励多种标准进行竞争，允许ＷＩ－ＦＩ标准参与，让市场来决定ＷＩ－ＦＩ和ＷＡＰＩ的胜负，而不是像目前这样强制性裁定ＷＩ－ＦＩ的死刑。

　　说到底，中国可以说不，但中国未必要说不，“中国说不”的唯一理由不是出于情绪或“似乎性”的国家利益，而是中国全体国民福利的最大化。