民主与法制：与病魔抗争的闫丽华

　　□ 本报专稿/记者胡峥

　　你有没有听说凭一张从业资格证书即可以每月坐拥一千元的外快收入?这是千真万确的事实。这张炙手可热,身价不菲的证书就是房地产经纪人执业证书。一张证书何以有如此的魔力？

　　真正的原因还在于房地产市场的持续火爆。

　　从2000年开始,房地产市场走出低谷,持续走牛,由此带动了二手房市场,在中国经济的前沿城市上海,据不完全统计,诞生了数以万计的房产中介公司，大概需要5万名执业房地产经纪人，而房产中介公司的成立必须有一个前提,即具有“房地产经纪人执业证书”的从业人员,现在上海具有这一资格的经纪人只有2. 1万名，巨大的缺口使房地产经纪人执业证书在地下市场成为不断增值的“商品”。这种现象不仅存在于占市场20%的小型自有门店，一些著名的大型连锁企业中的加盟店同样缺少此种“人才”。由此高价求租便成为了必然。

　　近半中介公司租借证书

　　吴先生,陈女士是一对中年夫妻,早在八十年代末就主动辞了职和内退，回家试着做起了股票,在股市掘得了第一桶金后开始购门面房搞投资。两年前,他们又敏锐地嗅到了房地产中介市场的商机,为了能够顺利地领取营业执照,夫妻俩一同参加了上海“房地产经纪人执业资格考试”,经过努力,陈女士顺利过关,吴先生差2分未能考取。以后他们又一同参加了由建设部组织的全国房地产经纪人执业资格证书统考，这一次他们俩双双中取。然而令吴先生耿耿于怀的是考取的国家级证书居然不被上海的行政管理部门所认可,因此束之高阁无人问津，妻子的上海市级证书被人家抢着以1000元一月的高价求租走。

　　据业内知情人士透露,上海近一半的房产中介公司可能存在租借证书经营的行为。

　　前一阵子,庞先生一直在紧张地求购一张“房地产经纪人执业证书”，除了托朋友外，他还在网上的不少论坛上发了帖子。庞先生告诉记者，他打算今年4月加盟上海的一家著名中介公司，以分支机构的方式开始经营，但是现在独缺一份房地产经纪人执业证书，“考”是来不及了，比较现实的办法是快速“租”一张。

　　庞先生在网上挂出的价钱是一个月800元、一次借2年的优厚条件。“这是现在的市场价，已经比去年涨了100多元。”庞先生说，由于这两年房产中介公司开得多，所以房地产经纪人执业证书身价看涨。

　　张先生是另一家著名房产中介公司加盟店的老板，虽然5张执业证书中有4张是借来的，但是中介公司开张半年来生意一直红火，而有关部门禁止租借证书的规定丝毫没有影响到他的经营活动。

　　据悉，为防止房地产中介执业证书的租借行为，上海明令要求房产中介公司将执业证书持有者“三金”交纳证明在房地产管理部门备案。市房屋土地资源管理局权籍交易处相关人士透露，实行的是备案制度，所以主要靠自觉，但全市现有1. 1万多家房产中介公司中主动备案的只有6000家左右，大量未备案企业的持证经营情况并不清晰。

　　租借证书带来高投诉

　　租借执业证书经营行为以及其他中介违规操作正在使二手房中介成为纠纷最多的行业之一。上海市消保委相关人士在评价目前上海二手房屋经纪人素质时说，“从目前消费者反映的情况来看，房产中介人员的素质较差，夸大宣传、欺上瞒下等行为在不少经纪人中存在，一些公司甚至无证无照经营，消费者被骗钱的事件屡见不鲜。”

　　据上海市消保委统计，去年上海在二手房交易中消费者投诉总量达到700多起，二手房中介已成为仅次于房产质量的第二大房地产类投诉。

　　与人员素质和管理水平较低形成鲜明对比的是,房产中介行业的高利润和涉及大金额，一家注册资金10万元的房产咨询公司，做一笔生意金额往往高达100多万元，即使按照1%的佣金计算，收入也有10000元。当高利润吸引众多中小投资者蜂拥进入二手房中介行业时，房产经纪人数量短缺矛盾使得整个行业的服务水平难以提高和得到保证。市房地局相关人士表示，房地产部门之所以要求经纪人持证上岗就是为了通过执业管理规范行业水准。

　　考证为了提高准入门槛

　　上海的房地产管理部门为了规范二手房中介市场,避免减少纠纷,对从业人员的资格作了严格的规定并由此推出了房地产经纪人持证上岗制度,其初衷是完全应该肯定的。而现在面临的尴尬问题有两个:一是大量的证书被有偿借用,使得真正的从业人员的业务素质并没有提高,考证制度再一次流于形式;二是被上海职能部门所认可的目前仅限于上海地方颁发的“房地产经纪人执业证书”,这让一部分取得了此类全国资格证书者感到匪夷所思,难道国字号证书不及沪字号证书,为什么国家级证书在地方就不能通行。

　　据记者了解,发生此类怪异现象的还有例子可举:心理咨询师职业资格考同样面临此种尴尬,上海市民胡晓峰花了八九千元好不容易考来的国字号心理咨询师证书,当他准备从事这一行业时被工商管理部门拒绝。他被告知,只有通过了上海市卫生部门举办的一个职业资格考试,方可到工商部门去申请注册心理咨询诊所。问题由此产生,为什么国字号的证书效力不及地方性的证书，现在一部分市民感到很茫然,他们不知道今后还要不要参加此类的全国统一资格考试?

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