“经查，中华国际中山福利基金会未在我部办理社会团体登记，不具合法性。”一份来自国家民政部的证明，揭开了伪造民政部批文和营业执照、打着开展公益活动旗号的传销活动。这些人狂骗吉林和沈阳市民200多人，在不到两个月内就使非法经营额达到15．7万元，非法所得5．2万元。昨日，记者从皇姑区法院了解到，3名“传销组织头目”分别被判有期徒刑10个月、8个月、6个月，而以非法经营罪定罪处罚传销者在沈城尚属罕见。
以扶贫为名发展下线
42岁的吉林人张某在去年5月中旬，租用皇姑区燕山路一栋5楼民宅，利用伪造的“中华国际中山福利基金会东北分会”企业法人营业执照、“中华中山国际慈善基金会”批复文件及虚假证明文件，以该会副会长兼秘书长的身份，从事销售“福利福址金”的活动。活动以参加者可获得高额回报为诱饵，采取发展下线加入销售网络的方式，到7月初被工商机关查获时，先后发展了来自吉林和沈阳的200多人，非法经营额达到15．7万元，获非法所得5．2万元。就在工商机关调查的几天里，又有9000元的汇款汇过来。
据犯罪嫌疑人交代，基金会打着“做福利慈善事业、发行收入的60％用于扶贫”的旗号，但是他们没有一分钱花在福利事业上。
非法经营罪定罪传销
皇姑区法院主审法官朴静认为，对于传销案件，过去一般是进行罚款等行政处罚，因此对传销者构不成足够的震慑，导致传销活动屡禁不止，甚至有重新抬头迹象。经过反复研究，认定犯罪嫌疑人张某以高额奖金为诱饵，要求参加者购买所谓的“福利福址金”证券，严重扰乱了市场经济秩序，非法所得数额巨大，其行为构成了犯罪，应按照非法经营罪定罪量刑。据了解，以非法经营罪定罪处罚从事传销和变相传销活动的传销组织头目，在沈城属罕见。但是目前非法经营罪的判罚一般都是在5年以下。
主任记者 王志东
