新华网北京4月22日电　环保总局发布的中期评估结果表明，《“两控区”酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》的原定目标难以实现。环保总局有关部门负责人认为，导致控制目标无法完成的主要原因有三个方面。

　　一是当前经济增长、能源需求超出预计目标。自2002年末开始，我国经济呈现快速增长态势，火电、钢铁、建材等行业超常规发展。而且从“十五”后两年的经济发展趋势看，

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预计全国煤炭消费量到2005年可能突破18亿吨，超过《计划》原预测4亿吨，全国二氧化硫产生量将增加600多万吨，“两控区”二氧化硫产生量将增加300多万吨。

　　二是污染治理项目进展缓慢。根据2003年底调度结果，“十五”计划安排的279个重点二氧化硫治理项目计划投资409．5亿元，可形成二氧化硫削减能力303．7万吨／年，但是截止到2003年，已建成的仅有61个，占总项目数的21．9％；在建72个，占25．8％；处于初设、可研、计划建议阶段的项目89个，占31．9％；未启动项目57个，占20．4％。

　　三是由于电力供应紧张，原定2003年底前关停5万千瓦以下燃煤机组的计划没有完成，很多已关机组又复开也是重要原因之一。