有什么样的发展观,就会有什么样的发展结果。拉丁美洲曾在一九四五年至一九八○年长达三十多年间取得了经济的持续增长(GDP年均增长百分之五点六,人均GDP年均增长百分之二点八),各国都有了很大发展,部分国家还进入新兴工业国行列。然而,收入两极分化严重(大多数拉美国家收入分配基尼系数高于国际警戒线零点四)、地区经济严重失衡、贫困化程度加大。GDP居拉美地区第一的巴西,在二十世纪八十年代人均收入二千美元左右时,三万多富豪的收入几乎等于其国内一千万最贫穷的人的总收入,全国一点六亿人
口中,没有固定收入的“社会边缘人”高达百分之五十,城市完全失业率百分之七点六,非完全失业率高达百分之三十。被赞为“经济自由化、私有化的楷模”的阿根廷,是“拉丁美洲的粮仓”和能源富国。二○○一年底以来却出现食品供应紧缺,二○○二年,数百名儿童饿死,社会贫困人口上升到人口总数的百分之五十七。号称“亚洲四小虎”的印度、菲律宾、马来西亚、泰国,由于片面追求数量和外延的扩张,忽视了技术开发,企业优势渐失,经济结构调整困难重重。亚洲金融危机后,国内金融体系脆弱,国家政局不稳,社会动荡。一九九七年至二○○一年,四国的年均增长率仅为百分之二点七,失业率高,贫困人口占总数的百分之四十一点四。而处于同一地区的“亚洲四小龙”(港、台、韩、新),在同样受到冲击后,却能很快恢复过来。其中一个重要原因是,注重人力资源投资,对教育和医疗卫生进行高水平投资,完善初等和中等水平的培训和教育;增加人民收入,提高生活水平,缩小贫富差距,新加坡更是“使收入差距保持在最低限度”作为政府的重要任务之一。⑦4
(周振鹏 刘 瀑)
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