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历史的终结与最后一人———从马富才辞职看人均收入1000美元后安全曲线在中国的变化轨迹

http://www.sina.com.cn 2004年04月25日00:03 河南报业网-大河报

  马富才不是平庸之辈,而是人中龙凤。

  其一,上任伊始他即对中石油进行雷厉风行的资产重组,被认为是国企改革中规模最大的一次“手术”。他将油气勘探开发、炼油化工、管道运输及销售等主业从集团中整体分离,专门成立了中国石油天然气股份有限公司,进而实行集团公司化管理,将集团3000个银行账户全部取消,由一个总公司账户统一管理。仅此一举,即使得中石油降低财务费用近10
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0亿元。

  其二,他对中石油150多万人的臃肿身躯“挥泪大裁员”,即使遭遇压力巨大的大庆上访“风波”仍不改铁腕变革之志,3年裁去员工36万余人,集团增效38亿元。

  其三,他锐意海外上市,2000年4月7日在纽约证交所和香港联交所同时挂牌,开国企石油巨头海外资本市场融资之先河。

  其四,他积极调整资源结构?熏积极向海外开拓,2001年中国石油在海外开发的油田生产原油已达1623万吨,产量超过国内排行第三的辽河油田。另一方面花大本钱在国内勘探,使新疆不久后有望成为全国最大的油气产区,而我国最大的油田———大庆油田,在创造了连续27年保持稳产5000万吨以上的辉煌纪录后,终能歇口。

  马富才的苦心经营,使中石油成为国际市场上有竞争力的“利润机器”。2000年末,中石油获净利润552.3亿元,成为H股最赚钱的公司,同时也是亚洲最赚钱的上市公司之一。在国际石油市场风云动荡的2001年,中石油再创530亿元利润佳绩。在随后的2002年和2003年,中石油依然红旗飘扬,其中2003年利润增长187%,大大超过同行业中中石化、中海油的155%与55%。

  中石油的卓越表现赢得了海内外投资者的青睐,也捍卫了国企龙头股的声誉。曾质疑中石油“能否腾飞”的美国《商业周刊》转而赞叹“中国石油正成长为一个现代盈利机器”;摩根士丹利首席经济学家则盛赞中石油“堪称中国国有企业改革的典范”。井喷事故

  没有人想到,如此“弯弓射大雕”的优秀企业家,却一朝梦断于一宗突发性的安全事故。

  这不是一般的安全事故,称得上是石油天然气开采界的伤亡之最。2003年12月23日,中石油旗下的川东北气矿井发生井喷,富含硫化氢的天然气喷至30米高,有毒气体令2名石油工人及周围村庄的232人丧命,4000多人中毒就医,10万人连夜疏散,事发地重庆开县高桥镇一度处于恐怖的瘫痪状态。

  国家安全生产管理局专家出具的鉴定报告认为,这是一起“因违章操作造成的重大责任事故”,民间舆论则对中石油进行了强烈抨击,甚至传出要求马富才辞职的声音。在经过一系列的震荡和“澄清”之后,2004年4月14日传闻最终被证实,马富才引咎辞职。

  有人认为,是网络时代“情绪化言论”、舆论使得马富才成为牺牲品,也有人为马富才鸣冤叫屈,认为石油石化行业是高风险行业,一个人不可能有太多精力,每件事情都能管理和处理到位,马富才在石油系统默默无闻工作了30多年,他担任中油集团总经理所承受的压力是无人能够理解的,这样的共产党员、这样肯为国家分忧的企业家,在中国难找第二人……

  但是,好人、能人均要依据法律准绳来裁定其是非功过。国家2002年公布的《安全生产法》有明文规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有重大职责。

  官方对马富才等人的决定认为,“发生的原因主要是管理不严格、安全措施不落实,有关领导干部对此负有重要领导责任”。这样的论断应该说比较恰如其分。

  首先,“12·23”特大安全事故发生在23号,而马富才25号才到达现场,事故发生5天之后,马富才的干将———中石油集团副总经理苏树林才到开县人民医院向受害群众表达了“深切的歉意”,并提出了“通过地方政府对受灾群众造成的损失给予赔偿”的办法,岂非姗姗来迟?马富才及中石油高层有“不立即组织抢救”的嫌疑。

  其次,灾难的缘起表面上是简单的操作失误,背后却暴露出中石油管理上的巨大漏洞:一个看起来越来越国际化的公司,员工却在违反操作规程工作,而且还根本没有这个行业必需的安全应急防范准备,马富才及中石油高层领导班子亦难辞其咎。

  再次,灾难发生后,中石油的危机公关和安全文化表现更让人看不到一个世界级公司应有的水准。2004年1月9日,事故发生17天之后,中石油才在旗下的《中国石油报》上首次刊登了中石油致受灾民众的一封信,信中称“我们敢于正视自己的问题,承认并勇于改正自己的错误”;长时间内,中石油没有开过一次新闻发布会,中石油的官方网站上竟然看不到任何有关开县井喷事故的信息。面对如此重大的安全事故,面对全社会的质疑和关注,这一段时间,中石油的领导都干什么去了呢,中石油的安全管理系统是否完全失灵?

  在“世界经济发展宣言”会议上,马富才曾经郑重承诺,中石油将在世界任何地方和任何业务领域对环境保护态度如一,充分体现“关爱生命、关注环境、关心公众”的经营理念,但透过“12·23”特大安全事故,我们看到中国企业的理念与实践相去何远!在国外,安全文化已经成为企业的一部分,但在中国包括像中石油这样的巨型企业,“安全”的保障难道只是说给外国人听的吗?

  有人说,“引咎辞职”是让没有直接责任的人受到处罚处理,有点冤,其实这样的处理已属从轻发落。如果按《安全生产法》,给予撤职处分的话,马富才在5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人,而目前的处理可以说为马富才东山再起尚留了后路。

  事实上,在国外引咎辞职制度乃是一项非常普通的管理制度。安全作为企业管理战略的一环,在国外已经受到高度重视,在中国却被利润和GDP轻轻掩盖。

  过去,中国的生产力水平低,中国人不得不在生命、安全以及利润之间寻求平衡。中国素以劳工低廉为优势,并以此成为打造“世界工厂”之凭依,但是,由此养成的对劳工生命与安全的漠视却到了让人难以容忍的地步。直至今日,中国的地方官员,中国的企业家,对于赶超世界先进水平的概念还只是经济规模的概念,还只是利润和收入增长的概念,却缺乏更多的社会发展和环境发展以及生命与安全的内涵。事实上,这样的赶超是跛足的,这样的发展是难以为继的,建立在缺乏安全文化基础上的中国企业难以走向世界,也难以建立真正的国际竞争力。

  俗话说,瘸腿难行,安全事故会像SARS一样吃掉GDP,让你欲速则不达。据国际劳工组织最新数据,全世界每年发生与工作相关的事故达2.5亿起,工作中的事故至少造成33.5万人伤亡,可避免遭受的职业病达1.6亿例。将事故和职业病加在一起,全球因工作死亡的人数每年估计有200万,世界各国为此不得不将占GDP大约4%的巨额费用用于补偿与工伤和职业病有关的费用。国际劳工组织并特别指出,发展中国家和“经济转型”国家,因知识不足,信息不畅,也因为没有充足的能力制定和执行有效的政策和计划,行动上更受制约,安全产品的供应更落后。

  然而,旧的历史总要从某一件事情终结,新的历史总要从某一件事情开始。马富才的去职也许是中国发展史的一个事件。换言之,当中国人的人均收入达到1000美元后,生命与安全曲线必将出现拐点,走向一个全新的高度。

  从这个意义上讲,马富才尽管是成功的“利润机器”,我们却希望他是缺乏深刻的安全文化的中国一代旧式企业家的最后一人。以《安全生产法》为新的起点,以新一届领导人对“以人为本”的强势导入为开始,以非典后中国注重经济、社会、区域、环境、人文平衡等发展观的形成为标志,我们期待着“安全”能够像粮食、饮料以及产品的质量一样,成为一种不可或缺的产品或产品属性,无论是从公共角度还是从私人角度,都将得到更多的强调和保障。中国将在劳工的“安全”供应上不断缩短与国际先进水平的差距,迎头赶上,只有具备安全意识的企业和企业家才能在中国走远!

  当美国安然公司轰然倒下时,马富才说了一句话:安然公司破产的一个重要原因是企业的战略决策出了问题,而方向性的错误是很难补救的。那么,中石油以及所有的中国企业包括民营企业是否仍在安全战略犯方向性的错误,仍置企业的战略于过时的方向呢?

  很有可能。

  安然倒了,其诸多职业经理人亦锒铛入狱。马富才去了,唯愿中石油和中国企业更加走好!


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