四川新闻网消息 4月18日晚八点半，四川新闻网《麻辣论坛》的“警民交流”频道中，一位网民发表了一篇题为《检察院为创一流业绩如此执法是否妥当？》的贴子。该文作者四川省大竹县公安局高穴派出所民警唐某对于自己的一起工作事故是否涉嫌失职提出疑问。为了彻底查清事实的真相，四川新闻网记者火速出击，在四川省检察院和四川省大竹县检察院的大力配合下，问题最终得以澄清……

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　　2003年1月15日，已被检查机关批捕的四川省大竹县石子镇重大抢劫案主犯张迎春被抓获。次日凌晨2时，留置在派出所内的案犯利用上厕所的机会，被两名同伙劫走。直至几天后，县公安局清理羁押人员时，张犯逃脱的事实才被察觉。为何重大案犯能够顺利从派出所内得以逃脱？为何一名已批捕的恶性案犯会被滞留派出所而不是看守所？为何案犯逃跑数日后才被上级公安部门察觉？经审查，一桩公安人员涉嫌失职致使在押人员逃脱案件逐渐浮出水面……

　　擅自滞留导致重大案犯逃脱

　　据调查，在四川新闻网《麻辣论坛》“警民交流”频道中发表言论的唐某现为四川省大竹县公安局高穴派出所民警，1999年1月在大竹县公安局石子派出所全面主持工作。2003年1月5日，唐某所在辖区石子镇一起抢劫案的主要犯罪嫌疑人张迎春，被文星派出所抓获后移交给石子派出所。时任派出所主要负责人的唐某，称自己此时正在150公里以外的达州出差，他通过电话指派所内干警陈卫国将张迎春押回审查。由于审查完毕已是下午5时，该干警于是又向唐某电话请示如何处置。对此，唐某表示将嫌疑人张迎春留置派出所，次日再送看守所关押。

　　次日零晨2时许嫌疑人张迎春上厕所时，被两名亲友翻墙用刀架在看守人员的脖子上抢走。此后第二天，唐某在市公安局开会时，却并未向立即有关领导报告此事。只是数天后，市局在羁押人员清查中发现了此事，于是立即派出纪检组进行查处，而后又将此案移交检察机关。

　　2004年2月23日唐某被以“涉嫌失职致使在押人员脱逃罪”起诉。唐某当即以张迎春系被劫持而非逃脱、滞留决定并非导致张犯逃脱直接原因进行声辩，他认为自己是“违纪、违规，但决不违法！”

　　检察院认为唐某责任不可推卸

　　由于四川省检查院的高度重视和大力支持，四川新闻网记者得以采访到负责此案的大竹县检察院有关人士。该人士认为，唐某首先是程序上的失职，“案犯张迎春负有重大抢劫案主要责任，是已被检察机关批捕重要案犯。在文星派出所将其抓获并移交高穴派出所后，已出示逮捕证，这就表明张某的犯罪事实基本明确，因此唐某只需将案犯押回看守所而根本没必要组织审讯。”

　　该人士告诉记者，“一般滞留在派出所审讯的犯罪嫌疑人大多应属于身份不明、或犯罪事实不清需初步审查者，张犯显然不在此行列。他擅自决定将其滞留派出所关押本身已是违反规定，这就为张犯的逃脱埋下了隐患。”

　　经检查机关查明，被两名劫匪以生命相威胁从而导致张犯脱逃的派出所看守人冷从海，只是唐某派出所的一名编外人员。如此重大恶性案件的犯罪嫌疑人仅派出一名编外人员看守，作为派出所负责人的唐某显然已经严重失职。而且据事后调查，唐某任主要负责人的高穴派出所，长期以来都是只派一名编外人员看守犯罪嫌疑人，“张犯被劫偶然中存在必然。由于唐某的失误，逃脱的张犯很可能进一步给社会造成巨大危害。”

　　采访中记者获悉，本案中脱逃的罪犯张迎春系大竹县石子镇1998年发生的一起重大恶性抢劫案主犯，1999年被检查机关批捕。在捕获张犯前其他两名抢劫案的涉案者均已经被判处了5至6年有期徒刑，如果张犯落网起码面临10年以上的徒刑。可是，由于这起事件，至今张犯与劫走其的同伙未落法网。

　　案犯逃脱数天后才被察觉

　　当时正在150公里外达县出差，成为唐某辩解的另一主要理由。唐称张犯被劫持后自己正在达县出差，得知消息后他在当天凌晨立即赶回高穴所组织追捕。而经检察机关调查，唐某凌晨所称与垫江、梁平派出所联系追捕一事并无任何证据，甚至连唐某所称在达县出差也无任何证明。“他当时究竟在哪里，在做什么？谁也不知道”，有关部门表示。

　　“没有及时上报，直接导致了更严重的结果”，一位办案人员向记者透露，就在张犯逃脱后的第二天，2003年1月6日唐某还参加了县局对下属派出所进行的年度考核。在参会过程中，唐某对案犯逃脱一事绝口不提。他事后解释为害怕影响县局对派出所的年度考核。“正是由于他的隐瞒，县局没有组织更大规模的追捕行动，直接导致张犯的顺利逃脱。”

　　据了解，张迎春逃脱一事是在隔了一段时间后，才被县局分管领导清查在押人员名单时发觉的。当追究到唐某时，他还谎称张犯是在押解途中脱逃的。在县局派出纪检组细查此案后，唐失职致使在押人员逃脱一事才最终水落石出。

　　申诉焦点围绕违纪还是违法

　　唐某的申诉中认为：一、嫌疑人张迎春是被劫持走的，而不是脱逃。嫌疑人张迎春被劫是三者的犯罪行为造成的，而不是留置决定造成的。是不可预防、也无法预见的重大恶性案件，是严重的暴力犯罪造成的。根据《刑法》第三条和第十六条规定，属于意外事故。二、嫌疑人张迎春的被劫与留置决定没有直接的因果关系，没有合符规律的、内在的和必然的联系。因此，留置决定不构成犯罪，因此只是违规和违纪。

　　对此，记者特意采访了司法系统的有关专家。专家认为，本案中的“逃脱”是指押解人员从办案人员手中逃离的结果，不能单纯用被劫持否认逃脱的事实。本案中，检查机关已经查明，唐某作为派出所负责人，长期存在使用编外人员羁押罪犯的事实，这使得张犯脱逃的结果是偶然也是必然。对此，唐某责任不可推卸。此外，由于唐某的决策，导致一名原本应当立即押送看守所的犯罪分子被滞留派出所，从而直接造成了案犯逃脱，其间存在明确的必然联系。

　　据了解，大竹县检察院曾是受全省表彰的优秀检察机关，参与办案的大竹县检察院有关人士告诉记者，唐某涉嫌失职致使在押人员从派出所内逃脱一案在全国实属罕见。从县检察院接手此案起，就受到了上级领导的高度重视，市领导曾多次开会要求坚决严格依法办案。“严格公正地办案，就是要求我们实实在在地执法，一丝不苟地办案，依事实讲证据将此案办成经得起推敲的案件。”据悉，目前此案正在交由法院进一步审理之中。

　　编后语

　　您是否认为唐某的情况涉嫌失职？您是否认为张犯的逃脱只是一起偶然的事件？对于重大案犯顺利从派出所内得以逃脱一事，你有什么看法？您认为这起事件的实质到底应该是违纪还是违法？我们欢迎广大网民拨打四川新闻网热线电话028-86512862，或者参与我们的论坛讨论。四川新闻网记者盛利