这是中国政府第一部专题阐述就业现状和就业政策的白皮书。

　　就业白皮书的发布体现了新一届政府对就业问题的高度重视，也体现了就业是“民生之本”的治国方略。就业白皮书昨“问世”

　　据新华社北京4月26日电国务院新闻办26日发表《中国的就业状况和政策》白皮书。白

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皮书指出，中国政府从国情出发，通过实践探索并借鉴国际经验，制定和实施了一系列积极的就业政策，总体上保持了就业形势的基本稳定。

　　这是中国首次发表关于就业状况和政策的白皮书。白皮书共1．3万多字，分前言，就业基本状况，积极的就业政策，提高劳动者素质，农村劳动力就业，妇女、青年和残疾人就业以及21世纪前期就业展望7个部分。

　　白皮书说，中国有近13亿人口，是世界上人口最多的国家，解决就业问题任务繁重、艰巨、紧迫。2003年，中国城乡从业人员达到74432万人，其中城镇25639万人，占34．4％，乡村48793万人，占65．6％。1990年至2003年，共增加从业人员9683万人，平均每年新增745万人。

　　白皮书指出，近年来，在就业压力持续加大的情况下，中国政府采取多种措施控制城镇失业率的急剧上升。2003年底，全国城镇登记失业率为4．3％，城镇登记失业人数为800万人。2004年，中国政府确定就业再就业工作目标为新增就业900万人，下岗失业人员再就业500万人，城镇登记失业率控制在4．7％左右。

　　白皮书强调，农村人口占中国人口的大多数，中国政府高度重视农村的就业问题。中国政府将发展乡镇企业作为解决农村富余劳动力就业的一条重要出路。

　　白皮书指出，中国政府一贯十分关注和高度重视妇女、青年和残疾人就业问题，对男女平等就业赋予了法律保障，积极采取优惠政策保护残疾人就业。

　　白皮书说，中国实行积极的就业政策，确立了“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针。中国政府采取各种有效措施，努力把失业率控制在社会可承受的限度内。职业介绍所显“神通”

　　据新华社北京4月26日电有关数据显示，目前我国共有各类职业介绍机构2．6万个，其中，各级劳动和社会保障部门举办的公共职业介绍机构1．8万个。

　　国务院新闻办公室26日发布的《中国的就业状况和政策》白皮书指出，20世纪90年代后期开始，为缓解巨大的就业压力，我国公共就业服务制度的建立完善工作被着力强化。目前在全国大中城市和部分有条件的小城市，市、区两级普遍建立了以公共职业介绍机构为窗口的综合性服务场所。全国近100个大中城市建立了劳动力市场信息网。

　　数据显示，目前公共职业介绍机构每年为近2000万人次提供就业服务，成功介绍1000万人次实现就业。数字“说话”以理服人

　　据新华社北京4月26日电中国国务院新闻办公室26日发表的《中国的就业状况和政策》白皮书说，中国解决就业问题的任务繁重、艰巨、紧迫，中国政府通过实践探索并借鉴国际经验，制定和实施了一系列积极的就业政策，总体上保持了就业形势的基本稳定。

　　从1990年到2003年，中国共增加从业人员9683万人，平均每年新增745万人。

　　从1990年到2003年，中国第三产业从业人员所占比重稳步增长，由18．5％提高到29．3％，从业人员达到21809万人。

　　从1990年到2003年，中国城镇个体私营经济组织的从业人员增加3596万人，占同期城镇新增就业人数的46．5％。

　　截至2003年底，中国城镇登记失业率为4．3％，城镇登记失业人数为800万。

　　中国政府确定2004年就业再就业工作目标为：新增就业900万人，下岗失业人员再就业500万人，城镇登记失业率控制在4．7％左右。

　　据劳动和社会保障部统计，2003年全国失业保险基金支出200亿元，到2003年底，全国参加失业保险人数为10373万，年末领取失业保险金人数为415万。

　　2003年，中国农村劳动力到乡以外地方流动就业的人数已超过9800万，是1990年1500万人的6倍以上。

　　中国制定《2003－2010年全国农民工培训规划》，将在7年内对拟转移的6000万农村劳动力开展引导性培训和职业技能培训。

　　截至2003年底，中国城镇残疾人已就业人数为403．1万人，农村残疾人已就业人数为1685．2万人，残疾人就业率为83．9％。就业展望前路“不平”

　　据新华社北京4月26日电国务院新闻办公室26日发表的《中国的就业状况和政策》白皮书说，受人口基数、人口年龄结构、人口迁移及社会发展进程等因素影响，21世纪前20年我国仍将面临较大的就业压力。

　　白皮书说，未来20年，我国16岁以上人口将以年均550万人的规模增长，到2020年，劳动年龄人口总规模将达到9．4亿人。其中，2001年至2005年劳动年龄人口增长最为迅速，年均增长1360万人。

　　白皮书指出，在劳动年龄人口持续增长的同时，目前尚有1．5亿农村富余劳动力需要转移，有1100万以上的下岗失业人员需要再就业。

　　白皮书说，在巨大的人口就业压力下，我国政府从国情出发，制定实施了一系列积极的就业政策。目前我国已建立起市场导向的就业机制，计划经济时期形成的企业富余人员问题基本得到解决，总体上保持了就业形势的基本稳定。