本期话题：用新思路招商引资

　　主持人：晁明春（本报记者）

　　特邀嘉宾：苏树伟（中共济阳县委书记）

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　　背景

　　地处黄河北岸、正在加速融入济南都市圈的济阳县，把建立有特色、有效益、有后劲的工业化体系作为目标，力争今年全县工业有效投入超过20亿元，重点培植有比较优势的4大产业，即以旺旺集团、达利食品为龙头的食品加工业，以含章纸业为龙头的造纸业，以大鲁阁织染、元首针织、银花棉纺为龙头的纺织业，以大明石化、广源发沥青为龙头的化工业。在2004年全县重点项目表上，广源发沥青项目新增投资规模1·5亿，含章造纸项目新增投资1·5亿，旺旺集团饮料生产线新增投资400万美元，还没最后竣工的大鲁阁项目，投资方已决定再追加投资1·7亿元……目前，这个县已确定的扩建续建项目10余项，追加投资额近10亿元。

　　事件

　　别看济阳县没有一寸铁路，但听到铁路提速的消息后，济阳县台办主任张军比谁都高兴，这段时间，作为台资企业旺旺集团的主要联系人，他一直帮着企业跑济南铁路局协调增加车皮、扩大运力的事。

　　“没想到运输成了最大瓶颈，去年旺旺集团济阳生产厂完成销售收入2个多亿，上交税收1000多万元，按这样的生产规模，一天需要20个集装箱。今年该企业销售收入预计突破6个亿，运力不足成了大难题。”张军十分着急。

　　旺旺集团济阳厂2002年10月来济阳，最初投资额是950万美元。令合作双方都没想到的是，济阳很快成了旺旺集团的“旺地”，厂方连续追加投资。原来只准备生产两种食品，现在产品品种已达十几个。今年，厂方决定新上一条饮料生产线。

　　点评

　　晁明春（以下简称晁）：实现工业化是县域经济发展的必由之路。济阳县把大力发展工业、培植支柱产业和骨干企业作为总抓手，并提出了错位发展、差别竞争和寻找比较优势，显然是在对自身有一个准确定位的基础上，找到了一条适合自己的发展路子。

　　苏树伟：（以下简称苏）：济阳距离济南市区30公里，济阳黄河大桥竣工后，从济阳到济南国际机场比从济南市区都近。这里有丰富的土地资源和劳动力资源，再加上完备的水、电、路等基础设施，可以说具备了实现跨越式发展所需的必需条件。因此我们提出了“融入济南，承接辐射，打造优势，建设三区”的构想，力争尽快跻身全省前列。

　　晁：人们把资金、项目比喻成“候鸟”。这么多的外来“候鸟”纷纷落户济阳，并且争相把“巢”筑大，应该说济阳创造了一个宜于投资的气候。

　　苏：不错，气候是自然形成的，但局部小气候却是经过努力可以改良的。举个例子，旺旺集团在济阳落户后，由于水质不达标，无法生产。我们就从济南市租用了两台专用送水车，从20公里外的一个合格水源地无偿往旺旺厂区送水，每天100吨，两辆送水车一天到晚不停地跑，整整跑了一个月，直到净水设备投入使用。福建达利集团2001年开始时准备投2000万元，但后来却一口气投了近5000万元，现在已经盖起了4个1万平方米的生产车间，总投资额得在1亿元以上，去年扩大规模，建国内最大的薯片生产基地。目前，仅在济阳投资的台资企业就有10多家，总投资额在5000万美元以上。

　　晁：目前，各地招商引资无论在基础设施等硬件方面，还在服务等软件方面，没有太大差别。于是，有的地方就打起了“土地价格战”，玩起了“政策游戏”，你的地便宜我比你更便宜，你优惠我比你还优惠，“剜到篮里就是菜”。

　　苏：创新环境需要新思路，企业遇到的困难要解决，企业暂时没遇到的困难要提前想到并准备好解决的办法，这才是服务的内涵，也是10余家企业今年追加10亿元投资的主要原因。

　　新投资企业最头疼的是什么？那就是招不到急需的高素质员工。济阳在这方面有过教训。真正的人力优势是储备大批的、有一定技能、能马上为企业所用的劳动力，而且这部分培训工作不能由企业承担，但也不完全由政府来做。目前仅在济阳县城就有15家各类技能培训学校，年受训人数在3万人以上，除一家是政府投资外，其余都是民营。再比如，企业担心的资金和贷款问题，不能大包大揽，也不能一口回绝，怎么办？要在企业和银行间架一座桥梁，让他们相互考察，加深彼此了解，引导银企双方建立一种良好的信用关系，问题就会迎刃而解。