个体户陈庆苏：“执法”先柔后刚(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月07日08:34 汉网

　　在现场执法时，陈庆苏从一开始的不敢做声，渐渐地变得能主动出击了。

　　今日出镜

　　体验人物：陈庆苏，女，23岁，蔡甸区个体经营者。体验角色：江岸区城管执法队员。

　　体验初衷：家里开的家具门面经常会被城管人员“盯上”，有一次家具占了道被收走暂扣。陈庆苏不明白：他们为什么不能有话好好说？

　　体验感受：没想到城管工作会这么烦琐辛苦，“根本不是开着车子出去掀摊子”。

　　“结怨”

　　5月4日，清晨天才蒙蒙亮，一阵急促的电话铃就将还在睡梦中的记者惊醒。

　　与陈庆苏约好是4日上午8时30分，这么早的到来只能说明她的积极性太高了。

　　“他们体会过个体户的苦衷吗？赚几个钱容易吗？”这是小陈在反串活动正式开始前，挂在嘴边的一句话。她还说，长期以来自己几乎带着一股对城管的“怨气”在经营。

　　我们还了解到，有一次，有顾客在小陈店里买的几张椅子，放在了门外。顾客正在付钱，不料城管人员“从天而降”，硬要没收那几张椅子，“好话说尽才放了一马”。

　　在她眼中，城管工作就是“开着车子出去，到处转悠，到处收东西”。但在反串结束之后，她的观点发生了改变。

　　学习

　　从上午9时开始一直到中午，我们根据安排，先带着小陈到江岸区城管（执法）局执法大队与大智环卫所走了一遭。

　　为了更好地开展好这份短暂的工作，这段时间里，小陈的主要任务是向各位负责人请教，争取及时进入状态。

　　面对这位“新来的同事”，执法大队副大队长房芳搬出了一大摞文件和相关法规。虽然面对这些“有些头疼”，但这位对城管工作一直存在偏见的体验者可一点都不含糊，她甚至认认真真、工工整整地做起了笔记。“得快点掌握好这些条条款款，等会现场执法好用得上”，她甚至希望能用自己的行动来“纠正”城管人员在执法中的“错误”。

　　整整一个上午，小陈都在唧唧喳喳，不停问着房芳这个那个。当房芳跟她说起一些城管工作的难处时，她仍显得有些不屑。

　　害怕

　　下午2时30分，上班。

　　坐在执法车上，面对“新来的女同事”，执法大队机动队的年轻小伙子们，当然没有放过开这个新手玩笑的机会。

　　“你知不知道，我们去执法时，经常遇到一些暴力抗法分子，我们好多队员都被打伤过。”

　　……

　　本来我们以为小陈的反应不会很强烈，但小陈确实吓坏了——不停重复着一句话：我好紧张。

　　当带队领导正颜告诉我们这些都是真事时，我们看见，小陈盯着车上放着的执法头盔说：这个，能不能给我一个。

　　初战

　　下午3时10分，永清街口，一伙占道贩卖芒果的小摊贩被执法队员的余光扫到，带队领导用扩音器警告了几遍，对方无动于衷。

　　一声令下，几位年青执法人员跳下车，径直奔去。

　　此时的小陈正眯起了眼，像看热闹般坐在车上，一动不动，直到我们提醒“别忘了自己的身份”时，她才回过味来，也跟着走了过去。但是，小陈明显地故意把脚步放慢，她说她“有点怕”。

　　没法子，我们再次提醒她上去收缴，她这才假模假样地跑了上去，但面对占道者，小陈既不敢做声也不敢上前劝阻。终于见到一名队员成功收缴了一个箩筐，她马上迎上去帮忙，为自己摆脱了“窘境”。

　　难度

　　当天的主要工作是巡查黄浦路以东的解放大道，这里是城乡接合部，情况复杂。

　　下午3时30分许，机动队与直属三中队会合，联合执法。

　　此时的小陈已经有了几次执法经验，胆子明显比刚才大了许多。

　　在二七路段，一占道修鞋摊被发现。带队领导用扩音器警告一遍后对方立即有了整改动作。此时，小陈二话不说，拉开车门，一个箭步就跃了下去，抓住对方不放……

　　这事令车上所有队员哭笑不得。

　　他们说，今天是过节期间，执法没那么严厉，口头警告就可以了。

　　如果说这事只是小陈对工作有所误解的话，那么接下来的事则让她有所感悟。

　　修鞋摊贩在看见执法车辆走远之后，又摆了出来。

　　直属三中队副队长胡汉生告诉我们：这事虽小，但却是执法的根本难度所在。他们日复一日，甚至是时复一时进行着“拉锯战”。小陈无语。

　　感触

　　下午5时，在返回途中，我们经历今天最大的一起占道事件。

　　这是一家正在装修的门店，近30米长正在焊接的铁架横躺在路面，将整个人行道占满，另一副相同长度的铁架则靠在路旁电杆与行道树上。

　　执法行为已相对成熟的小陈在和队员们一起下车后，立即上前对工人们的违章行为进行了制止，并暂扣了焊接工具。

　　小陈在执法时不停地说：你们怎么能这样占道烧焊呢？有没有想过别人？

　　她已经深深感到了这种行为的不对。

　　事情的结果当然是通知相关责任人择日前往大队接受处罚。但是，在短短一个下午，小陈参与的10余起执法中，不少当事人都是一副嬉皮笑脸、见怪不怪的态度。

　　小陈说，这让她想起了上午房芳跟她说过的一段语重心长的话：为什么执法要严厉呢？谁不想轻轻松松就把问题解决？但是他们不听啊，我们的队员每天“拉满了弓”在工作，为了什么呢？难道是为得罪人？

　　按照当天的安排，小陈应该晚上也参与执法，但她执意要回去，她说她懂了。

　　临别时，她吐出一个字：难。（策划／雷静　本期统筹／王征　采写／记者王征　裴道彰　高小明　褚朝新　实习生陈彦　摄影／实习记者张思）（来源：武汉晨报）

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