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百姓观点

http://www.sina.com.cn 2004年05月10日00:00 温州都市报

  从4月24日起到明年年底,我市对符合条件的工商企业自备发电机发电进行补助,工商企业每自行发电一千瓦时,补助0.12元至0.15元。 【转向“公共型财政”】

  按照国家“统筹兼顾,协调发展”的思路,今年我国财政进行了调整,强化国家财政的公共品质,将既往的“投资财政”向“公共型财政”转化。公共型财政应当是为市场为社会公众提供的财政。我市对工商企业自行发电进行补助,正是地方财政向“公共型财政”的
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转化的表现之一。

  地方财政作出这决定,从内容上是为了缓解电力供应的矛盾,但从本质上是体现对民生的关怀,对经济与社会全面发展的协调。公共型财政就是把纳税人的钱用在社会公众最需要的地方,体现了对人民的负责,对群众的关心。市场在资源配置中起基础性作用,一般情况下,财政应直接为市场经济的有效运行提供服务。这一具体的补助措施出台,说明政府职能的转变,驾驭市场经济能力的提高,切实关注人民的利益,协调经济与社会的全面发展。

  只有观念的转变,作风的转变,才有行动的转变。人民政府就应多为人民办好事。 叶正文 【既要开源也要节流】

  电力是重要的生产生活资源。严格地说,浪费电源也是一种犯罪行为。如今生活水平提高了,人们的节电观念有所淡化,浪费电力资源的现象并不少见。

  我市对自备发电企业进行经济补助,这无疑是一条解决目前严重缺电的有效办法,然而,除了“开源”,更要“节流”。对于居民用电,我想也应有相适应的奖罚措施才好,否则,“拆东墙补西墙”,“发电补助”也失去应有的意义。再说光靠政府花钱“买电”也不是一个长远之策。

  总之,要制定一个有效的管理措施,使节电成为全市人民的自觉行动。老陈 【反思能源紧张】

  在电力能源持续紧张的前提下,出台这项措施鼓励企业自主解决问题,尽量减少能源瓶颈对我市经济增长的制约与影响,无疑有着积极的意义。

  但是,我觉得应该对能源紧张的问题进行反思。据有关材料统计,我国的能源消耗与产出比,即单位GDP所消耗的能源量,远远超过了日本、美国和欧盟一些国家,甚至相当于一些发达国家的好几倍。这样一个数字,在电力紧缺、能源形势日益严峻的今天,就更加应该引起我们的重视,特别要引起政府有关部门的重视。

  从小到大,我们一直被灌输这样的一个观念:“我们的祖国美丽富饶、地大物博。”好像我们的物产资源真的是极度丰富,取之不竭、用之不尽。而现在我们知道,若以人均计算,我们国家的资源还不能算是“富饶”。具体到我们温州,就是一个资源贫乏的城市。所以,对于我们这样一个能源前景不容乐观、能源现状形势严峻的城市而言,出台鼓励企业自行购机发电解决能源瓶颈问题的措施,是很有必要的。但从长远计,从可持续发展计,更应出台措施鼓励企业节约用电,提高单位能源的产出值,降低单位GDP的能源消耗量,以促进我市经济快速健康发展。徐旭琦 【只是应急之需】

  眼下缺电是不争的事实,有限的电量难以满足每个市民的用电需求。政府部门一边想方设法到处筹电,一方面也采取了各种节约用电措施。过去一直被视为城市形象的亮丽工程,在这个用电艰难的时刻也变得非常识趣,纷纷收敛;无意间,我们发现马路边的路灯少亮了一半;政府部门加大了力度整治那些耗电大且污染严重的企业;包括此次各部门联合推出的对符合要求的企业自备发电给予一定的补助。所有这一切都是为了省下更多的电让老百姓用,然而这些并不能从根本上解决“电荒”,如果调控不当,还会引起环境污染和汽油供应紧张。

  解决用电难问题还需从电的源头做起。有关部门要大力发展电力事业,发展水电,也可以加大科研投入发展风力电,或者是太阳能电力。东汉 【限制一批企业】

  解决电荒的根本出路是大力兴办电力事业。在资金来源上可广开财路,不论是政府的、企业的、民间的,只要来路合法的,就应大力支持,不拘一格办电力。

  在电力紧缺状况下,政府还可以对经济效益差的亏空企业、对环境污染大又尚不能整改的企业、对国家明令禁止的高耗能企业,在用电方面采取限制措施,加快对他们进行产业调整,达到政府经济宏观调控的目的。同时“在关、停、并、转”时,也能减少电力使用,缓解用电矛盾。郑源澄 【注意负面影响】

  鼓励符合条件的企业自备发电,无疑有利于缓解我市目前存在的用电紧张的局面。但与此同时,我认为有关部门对发电机增多所带来的负面作用要有所准备。

  发电机特别是大功率的发电机在工作时,往往会发出很大的噪音,会严重影响到附近居民正常的生活,很容易引起纠纷。所以自从限电以来,有关部门就经常接到发电机扰民的投诉电话。前不久,瓯海还发生过因为发电机噪音引起的邻里纠纷,最终导致一人死亡的事情。

  此外,发电机在操作上还有很多注意事项。一些不明就里的人员在操作时,往往容易引发事故。据笔者所知,在瑞安就曾发生过因为对发电机操作不当,导致两个民工废气中毒死亡的事件。而在市区,类似的中毒事件也时有耳闻。

  所以我认为,有关部门在鼓励自备发电的同时,也应该制定一些切实可行的办法,把发电机过多带来的弊端控制在最小的范围之内。小林 【勿忘噪音管理】

  有关部门对自备发电企业进行适当经济补助,这是鼓励市民为解决目前供电紧张的难题而分忧,但是令人担心的是,越来越多的企业使用自备发电机,其产生的噪音,会严重影响邻近居民休息。

  我认为,有关部门最好能给这些自备发电企业提供一种功率大、噪声小的发电机,或对发电机加强隔音措施。不能让自备发电所产生的噪音,影响市民正常的生活秩序,成了众多市民的投诉热点。陈建国 【监督机制不可少】

  良好的举措必须要有严谨的制度保障,才能不悖初衷,取得预期效果。各级业务管理部门如何把政府这一决策不折不扣地落到实处,笔者认为,建立严密的管理制度和监督机制是必不可少的。

  首先,要增加该项工作的透明度,大力推行“阳光工程”。电力行业俗称“电老虎”,仍属于垄断行业,按照现行的“条”、“块”结合的管理模式,要避免滋生某些特权,很大程度上是靠行业自身监督以及员工自律。

  其次,供电管理部门要严把机组审验发证关,防止少数单位将报废设备、故障设备等重新启用、带病运行,减少或杜绝用电安全事故的发生。第三,尽量减少具体运作过程中的人为差错,更要防止弄虚作假、损公肥私行为发生,决不允许损了国家,肥了私家,亏了大家,补了小家,要坚决杜绝国有资金的流失。彭立军 【做点补充工作】

  时下,用电政策第一是向居民倾斜,第二是奖励符合条件的企业自备发电。这都是“以人为本”的好政策,我觉得还可以做点补充工作:如暂停“亮丽工程”中一些非必要的用电行为;对国家明令禁止或淘汰的高耗能企业勒令整改,必要时可以亮红牌;在全市中小学中开展节约用电用水教育。

  只要政府、企业、百姓群策群力,共同解决电力“瓶颈”,只要人人节约一度电,我们就能克服暂时的电力紧缺问题。晨波 【“安全”二字放首位】

  在鼓励企业自行发电的同时,应强调把“安全”二字放在首位。让企业专人负责自查自纠,比如发电机每日运转情况,发电机排气处置情况,以及备路电线有无老化或断裂等等。同时,电业部门还应不定期到企业进行突击检查,彻底消除自备发电中一切不安全因素,对违约违规,有悖安全发电行为给予经济处罚。

  “补助”不仅要给企业带来经济效益,而且要成为安全发电、安全用电的推动器。林寿镇


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