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新华社大连5月9日电（记者傅兴宇）从本月10日开始，在大连兴办内资企业，工商管理部门不再核定经营项目，企业可以在国家法律、法规允许的范围内自主选择项目和扩大经营业务。
这是大连市政府刚刚推出的优化政府八大办事流程、实施“阳光政务”的具体内容之一。
大连一私营企业经理对记者说，尽管上述规定在南方沿海地区早已不是什么新闻，但对长期受计划经济体制影响的东北老工业基地来说，迈出这一步仍具有很强的冲击力。它不仅会活跃经济，而且预示着政府服务正在朝着方便企业和个人的方向转变。
大连市常务副市长王承敏9日在接受记者采访时介绍，大连市政府从去年开始操作简化、优化政府办事流程的改革，把今年确定为“软环境建设年”，在设立外商投资企业、开办内资企业、个体工商户登记、下岗失业人员从业优惠、户口迁移、驾照办理、房屋产权证办理和住房公积金贷款这八个方面，政府进行了比较大胆的办事流程改革尝试。这八个方面涉及到办企业和个人生活的各有4个。其中的重要改进，包括中小外商投资企业审批由过去3家政府部门审批，变成外经贸一个部门审批，审批环节和时间减少一半；企业纳税和办理代码，只发一个税务登记证件、在一个部门办完；下岗失业人员从事幼儿和学生接送服务、生活用品配送、流动理发、修理修配等，取消工商登记；个人办户口、驾照、房屋产权证和住房公积金贷款，比以往任何时候都更方便和快捷，平均工作时限也都明确规定比过去减少一半以上。简化办事环节和程序、公开和公正办事、方便企业和个人、提高工作效率，是实施阳光政务的四大特点。
大连市市长夏德仁说，提高政府服务效率，降低政府运行成本，是建设软环境的重要目标之一。他认为，企业、老百姓害怕和政府一些权力部门打交道，一个基本原因，是政府的办事程序不公开、不科学、不方便。政府部门办事拖拉、效率低下，直接影响经济发展和投资环境的改善，必须尽快改变。记者了解到，大连市将从10日开始广泛宣传这八个办事流程的全部内容，目的在于让企业和市民了解政府服务改革的内容，监督政府职能部门的规范运作，使其进一步完善。
