石狮万亩特色农业年创产值10亿元(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月11日01:09 石狮日报

现状篇：特色农业领风骚　　永宁镇新沙堤村与台湾人合作种植火龙果，投建了一个集种植、观光、旅游为一体的占地百余亩的火龙果园。据该果园负责人龚先生介绍，前不久就收成了3万斤。今年风调雨顺丰收在望。

　　灵秀镇发挥4000亩生态公益林、800多亩果林以及3座小二型水库的作用和效益，种植龙眼等品种，发展绿色产业和休闲农业，推动农业进步和产业化升级，农民人均增收800元以上。

　　市种子科技试验场承包出200亩土地种植反季节西瓜，每批西瓜可进账数十万元。在该场承包土地种西瓜的负责人昨天告诉记者：每户每年可赚6万元！

　　莲塘一年前引进宁夏、山东、南非等地方的多个肉山羊品种，现试养成功。昨日，记者在莲塘波尔山羊养殖场看到数千只羊的壮观场面。

　　蚶江引进一种产量高、味美的无籽葡萄，填补了我市在这方面的空白。

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　　“特色农业在我市已成规模，并且成为农民增产增收的一大途径”，昨日农办有关人士告诉记者。近年来，石狮市因地制宜，制定并实施了建设渔业捕捞与加工基地、水产养殖基地、蔬菜基地、良种繁育基地、水果基地、粮食基地、畜牧基地、观光农业基地等八大特色农业基地的规划，取得了显著成效。“特色农业在石狮已独领风骚！”省农业专家去年考察我市时评价。

　　记者从农办获悉，我市八大特色农业基地陆域面积1.3万亩，总产值达10.84亿元，占农业总产值的85.6％，基地建设直接创造就业机会600多个，并带动原料生产和农产品加工业的发展，增加就业机会2700多个，带动农户23687户、77463人，农民人均从八大基地直接增加收入2110元，占人均纯收入的29％。

　　我市特色农业区域布局为：东南沿海线渔业片区发展海洋捕捞业、水产养殖业及以基地为依托的水产品加工业；中部共富路沿线旱作片区发展水果生产、畜牧生产、食用菌生产和休闲观光农业基地等；西北部金鸡南渠灌区沿线水田片区稳定水稻生产，同时发展良种繁育基地和蔬菜、花卉、席草等生产基地。

　　成效篇：特色农业让农民腰包鼓起来

　　石狮土地面积不大，如何充分利用现有土地资源，发挥最好效益？这是市委四届二次全委会提出的问题。“这就需要大力发展特色农业，促进农民增产增收”，记者采访祥芝、蚶江等沿海镇村，普遍这么认为。特色农业能让农民腰包鼓起来，具体有八大好处：

　　农业基地面积大起来。记者昨天从蚶江镇获悉，仅莲埭粮食基地土地整理一项就可新增水田面积600亩，种子科技试验场在巩固水稻中试基地的基础上筹建旱作基地，已在永宁镇前埔村租下土地350亩，项目已完成规划，可望在年内动工。

　　优质果蔬、水产引进来。我市通过农业基地建设，在稳定粮食播种面积的基础上，优质果蔬的种植面积和品种不断增加，成为我市新的经济增长点。水产养殖业得到快速发展，深沪湾北侧、泉州湾南侧水产养殖面积不断扩大，水产养殖比例有所增长。老刘是在蚶江镇种植西瓜和反季节蔬菜的浙江人，他告诉记者，去年以来，数10户浙江人引进了“小红玉”、“特小凤”等品种，不仅改良了本地品种，而且也让土地发挥了最好的效益。

　　合作项目多起来。我市把农业基地建设与吸引外资项目结合起来，发挥侨乡优势，多渠道引进外资，鼓励外商带项目、资金、技术、市场投入农业项目建设，建立农产品商品生产基地、兴办龙头企业，引进优良品种、先进技术、管理方法，农产品科技含量不断增强，进一步提高了农产品出口创汇能力，随着农业对外开放程度不断提高，狮台农业合作得到发展。如台商开办的友强观光果林有限公司不断引进台湾水果优新品种，扩建种植面积150多亩，目前业主正在筹建农业观光园。

　　农民积极性高起来。一连数日，记者在田间地头，均看到了农民忙碌的身影。一望无垠的土地上种植了反季节蔬菜，看来农民的积极性非常高。特色农业可促进土地使用权向龙头企业、种养大户转移。如：我市在后湖推行旱作无公害蔬菜生产基地建设过程中实行土地股份合作制，农民把土地承包经营权转化成股份，按入股土地面积数确定各户股份数，建立耕地股份档案，各户耕地股份在规定期限内不变，由村委会暂代董事会进行无偿管理，盈余全部为农户所得，实现了农民增收，促进了农业规模经营。

　　农业产业化兴起来。农业基地建设工作，加强了农业产业化程度，全市涌现出一批农业产业化龙头企业。如福建铁民海洋生物股份有限公司列入全省100家农业产业化龙头企业和20家农业产业化重点龙头企业，嘉成水产公司、福建兴达集团公司分别被确认为省水产业、畜牧业龙头企业，市种子科技试验场已发展为国家级农业科技示范园区和水稻新品种展示中心、福建省水稻新品种中试基地。

　　政策篇：政府六项措施发展特色农业

　　为发展好特色农业，市委市政府贯彻中央、省委、泉州市委精神，积极促进农民增收，出台了六项措施：

　　扶持基地建设。一是成立了石狮市农业产业化领导小组，由分管农业副市长任组长、农办主任为副组长、财政局、经济局、国土规划建设局等相关部门领导为成员，切实加强对农业产业化及农业基地建设工作的组织领导。二是制定并出台了《石狮市人民政府关于扶持农业产业化发展的若干意见》，强化对农业产业化及农业基地建设的扶持，推动八大基地的发展。三是召开农业基地建设现场会，组织参观八大基地建设中出现的典型、示范基地，形成齐抓共管的农业基地建设新格局。

　　科学规划建设。我市从实际出发，做好科学规划，优化布局。因地制宜，在基地建设之前，认真结合地理、气候、资源、交通、农民生产习惯等客观因素，扬长避短、因地制宜进行规划；科学论证，聘请省农林大学农业技术专家，由我市农技人员配合，到各乡镇实地考察了解，进行深入分析、讨论，经再三论证后，制定具体规划；支持持续发展原则。基地规划既立足现有基地，制定近期的发展目标，又能按照产业的发展方向和趋势，制定中长期的步骤和目标；既考虑了经济效益，又综合考虑了生态效益；加强指导，市政府出台各种优惠政策，吸引、调动各方面力量参与基地建设，通过宣传、引导及依靠一定的经济手段和必要的行政措施来落实，以下达目标任务、组织检查验收、资金补助等措施推动农业工作。

　　打造品牌产品，发展龙头企业。加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，出台并落实优惠政策，从企业注册商标、用地用电、申请绿色食品标志、申报各类认证以及促销、打造产品名牌等方面扶持企业发展，全市已有1家省级龙头企业、11家市级龙头企业。同时加强市场建设，坚持点、线、面相结合的原则，建设市场。投入大量资金建设祥芝水产品批发市场、新湖果蔬批发市场等大型专业市场，加快了流通的速度，搜集并及时发布农产品供销信息，提高营销水平。扶持经济薄弱村，每年市政府确定数个经济较不发达的村，由市领导及有关单位挂钩扶持，拨出一定资金支持其发展建设农业基地和改善生产设施，有力推动欠发达村经济的发展。

　　完善基础设施。多渠道筹集资金，建设渔业后勤服务基地，促进渔港建设工程升级。每年兴建和兴修一批永久性的水利工程，推广应用喷灌、微灌、滴灌等技术，提高基地的灌溉和防洪涝的能力。实施国家立项农业综合开发，加强土地整理和中低产田的改造工作。努力改善交通条件，新开通了石锦路等通向沿海地区的主干道。

　　多种渠道投资。建立了以政府投入为导向，以乡村集体和农户投入为主体，工商企业、外资、侨资、台资等多元化投入，共同投资的多渠道、开放式农业投资机制。加大财政支农力度，调整财政支农方向，集中一定财力向基地建设倾斜。去年特色农业基地建设投入资金6408万元，其中省级投入2224万元、泉州市级投入230万元、本市投入442万元、镇级投入154万元、业主投入3358万元。

　　建设绿色食品。在市畜牧兽医站疫病监测化验室基础上，抓紧市农产品质量检测检验中心创建工作。加快实施“无公害食品”和“食品放心工程”，组织水产食品申报“绿色食品”标志，组织符合条件的养猪场申报无公害农产品认证，提高猪肉产品质量和养猪业效益。2003年振兴畜牧发展有限公司出品的猪肉获得“无公害农产品”认证，明祥食品有限公司3个产品获得“绿色产品”标志。

　　规划篇：龙头企业＋基地＋农户模式

　　联合千家万户农民

　　“发展特色农业，就是要将农民的积极性调动起来”，有关部门领导说。以资源优势为基础，以市场为导向，以结构调整为主线，以科技进步为动力，以增加农民收入为中心任务，大力发展优质、高产、高效、生态、特色产业，提高特色产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收。以龙头企业＋基地＋农户模式，把千家万户农民联合起来，形成产、加、销一体化的产业化经营模式。农办有关人士告诉记者，这种模式已经在祥芝、锦尚等沿海镇村得到了成功尝试。今年，主要是启动旱作良种繁育基地、祥芝水产品批发市场二期工程建设，八大特色农业基地总面积增加500－1000亩，总产值增长4％－8％，新获得3－6个绿色标志、1－3个无公害农产品认证。记者熊振华

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