登记办照审批环节由4个压缩到两个，审批时限普遍缩短40%，最快的十几分钟就能拿到营业执照；企业申办公司注册资本可分步到位，以货币出资开办企业不必验资；对重点招商项目提前介入，全程服务，跟踪问效……

　　今年以来，作为企业落户我市的第一个“窗口”，市工商行政管理局出台的一系列新措施都指向一个明确的目标：创造优良投资环境，降低社会交易成本。

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　　从“关口”到“窗口”

　　创造优良环境，服务首当其冲。

　　今年以来，市工商局彻底抛弃了以往的“衙门”作风，把令企业望而生畏的“关口”变成了展示、落实各项优惠政策的“窗口”。

　　他们从支持国有企业改革、发展民营经济、扶持弱势群体、促进招商引资等方面出发，出台允许一定条件的企业申办公司时注册资本分期到位；以高新技术成果出资入股比例可以一事一议；准许下岗失业人员、进城农民等实行备案试营业；打破“一点一照”限制；以货币出资开办企业的不必验资等措施。

　　为最大限度地放开企业经营范围，他们学习借鉴北京在中关村的做法，明确在经济技术高新产业开发区开办的企业，可自主选择是否在企业法人营业执照上注明经营范围；为支持改制国有企业保持和占有市场，市工商局创造性地允许企业使用原名称，或在原名称后加上“有限公司”字样；为解决国企改制中资产评估难的问题，明确国有企业改制时，如能提交政府授权部门出具的资产确认文件，就可免于提交评估报告和验资证明，这一项规定为国企改制节省了大量费用。

　　2000万为企业“买”方便

　　企业的利益高于一切。为支持企业发展，市工商局先拿自己“开刀”。他们最大限度地减少企业前置审批手续，降低相关收费标准：从支持农民增收，解决“三农”问题出发，提出农村居民在所在乡镇申请成为个体工商户，免收登记费、一年内免交个体工商户管理费和市场管理费；对牲畜屠宰、收购生猪的个体业户，改变按牲畜头数收费的有关规定。为减轻企业负担，明确属于单位出租的房屋可不办理租赁登记，不将房屋租赁营业执照作为经营场所的前置条件，从而达到减少企业登记办照费用的目的。为减少企业改制成本，明确国有企业整体改制的，可不按注册资本0.4‰—0.8‰的标准收取登记注册费，只收取50元变更登记和工本费。仅这几项，全市工商部门每年就将少收工商管理费2000余万元。

　　自己跳进“高压舱”

　　为提高行政效能，市工商局提出了一系列措施，努力建设高效、便捷、规范服务、公正透明的服务体系。只要能方便企业，他们不惜自加压力。

　　在登记办照方面，实行全面提速，大幅度缩短开业登记、变更登记等工作时限，将登记审批的4个环节减少为一至两个环节，把原法定的30个工作日登记时限缩短为3个工作日，在有条件的分局甚至实现了“立审立结”；制定完善了首问负责制、签约备案制、岗位互补制等10项制度，对特殊企业、重大项目实行特事特办。省阿松公路管理有限责任公司因要到北京办理项目贷款，急需办理法人执照，工商部门特事特办，半天就为企业发放了营业执照；新成立的“哈尔滨城市建设投资集团有限公司”为争取国家投资项目急需办理执照，市工商局“先发照后补件”，仅两天时间就为企业办理了营业执照。

　　在支持老工业基地改造、招商引资方面，他们实行局领导登门服务、疑难问题特事服务等5项措施，明确规定对企业急于办理的事项，要利用休息日或下班时间，实行急事急办、延时服务；在扶持优势企业发展方面，他们提出对企业申办国家驰名商标、省著名商标以及冠用中国、中华等须上级工商部门批准事项时，指派专人帮办领办，直至企业满意为止。在他们的全力协助下，“三精制药”被评为全国驰名商标，实现了我市驰名商标零的突破；为确保企业利益，他们实行与企业联合打假，对我市著名商标在东北三省区域内遭遇侵权、假冒的，如企业需要他们就会指派专人协助解决。

　　市委十一届二次全会召开和市政府加强行政效能建设活动启动后，市工商局紧紧围绕支持国有企业改革、对外开放和优化环境3个热点问题，迅速制定出提高行政效能、优化经济发展环境的“50条”，放宽了各项政策，与企业共担风险，这一做法受到企业的关注和极大欢迎。“50条”发布以来，每天接到咨询电话近百个。

　　政策，放宽再放宽；手续，精简再精简。

　　作为市场监管和行政执法的重要职能部门，市工商行政管理部门已搭建起一个便捷高效的服务平台。在这里，他们将与企业共舞。