【龙虎网讯】5月16日是第十四次“全国助残日”，昨天，南京市残联联合市劳动保障局、市地税局等20多个部门，拟订了《关于对南京市残疾人实行优惠扶持工作意见》的征求意见稿，今后，南京残疾人个体创业、就业优惠扶持上将有望享受下岗职工的同等待遇，成为此意见稿中最主要的变化。
享受此次优惠扶持政策的对象指具有本市常住户口、持有《中华人民共和国残疾人证
》的人员。据南京市残联教育就业处处长张小清介绍，比起1992年出台的原残疾人优惠政策，此次征求意见稿主要针对残疾人的自主创业和就业，其中最主要的变化在于残疾人将有望享受下岗职工的同等优惠待遇。
残疾人将能办理《再就业优惠证》
在这份征求意见稿中初拟，对符合就业条件个体从业的残疾人，凭区县残联证明，持有关证件，在户口所在地的劳动和社会保障部门办理《再就业优惠证》，享受有关优惠政策；个体从业符合条件的可按有关规定申请小额担保贷款。按照部、省、市有关规定实行改革改制的国营企、事业单位，对终止和解除劳动关系的正式残疾职工，应给予办理《就业登记证》。
从事个体经营减征个人所得税
残疾人自谋职业、从事个体经营的（除国家限制的行业外），持有关证明材料，工商部门优先核发营业执照；自批准经营之日起3年内免交个体工商户登记费（包括开业登记、变更登记）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、年检费、广告发布费；从事广告经营的，免收其广告经营单位注册登记费。
残疾人本人为社会提供的劳务免征营业税；残疾人员劳动所得，按有关规定减征个人所得税，减征幅度根据残疾程度分别确定，标准为：基本或部分丧失劳动能力，残疾程度为中度以上的残疾人，二等乙级以上（含二等乙级）的转业、复员、退伍的革命伤残军人，其个人所得税减征幅度与孤老人员、烈属相同，为：全年应纳所得税额不超过2000元的，减征比例为100％；超过2000元至10000元的部分，减征比例为50％；超过10000元的部分，减征比例为零。部分丧失劳动能力，残疾程度为轻度的残疾人，二等乙级以下的转业、复员、退伍的革命伤残军人，其个人所得税减征幅度按孤老人员、烈属的50％计算。
残疾人就读减免学杂费
其他拟订的优惠政策包括：免收残疾人人事档案、人事关系委托保管费和人才市场、劳务市场门票费；对生活困难的残疾人家庭，优先安排进入低保，并在残疾人低保标准的基础上逐步适当提高；对特殊教育学校义务教育阶段的在校生免除杂费和书本费，普通小学、初中随班就读的残疾学生，家庭经济困难需要资助的，按有关规定减免杂费、书本费。
据了解，此次征求意见稿将交由各涉及单位详细讨论并最终敲定，之后再向社会正式公布。
作者：姚媛媛
（来源：金陵晚报）
