不久前，中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部联合发出通知，要求各地、各部门在四月底之前对党政领导干部在企业兼职问题进行清理。

　　据了解，安徽芜湖市委书记詹夏来，在上个月中旬已经辞去其兼任的奇瑞汽车有限公司董事长的职务，而该市其他党政领导干部在经济实体所兼任的职务均已全部免去。

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　　那么，为什么中央要出台这样一个规定呢？我们栏目的记者采访了几位经济和法律领域的专家，来听听他们的看法。

　　国家行政学院法学部副教授杨伟东：政府是政府，他行使的是公共权利，企业是一个经营性的，它是以赢利为目的的，政府唯一的目的就是为公共利益，他没有自己的私人利益 而企业的目的是，只要不违反国家的规定，我不一定非得为公共利益，我可以为了我自己的企业的利益，所以，正是因为这两种利益是不同的，他们行使的权利也不一样，所以我们必须把它分开。

　　中国人民大学经济学院副院长高德步：我们今天所谈的这个题目本身，既是经济体制改革的内容，也是政治体制改革的内容，就经济体制改革的内容来讲呢，他是说要建立，进一步地完善社会主义市场经济体制，建立这个公平竞争的机制，就政治体制改革来讲呢，就是官员退出经济领域，就是给市场一个公平竞争的机会，同时，这个使我们的政府官员真正地做到只当裁判员，不当运动员。

　　中国人民大学经济学院教授卫兴华：如果是他自发的竞争就会产生一些不规范的行为 尔虞我诈的行为，什么假冒伪劣的问题，正是需要政府的领导干部来出面，从宏观层次上引导，监督，规范的，如果你又当企业的领导了，在竞争里面当然你就有偏向，你就不可能裁判好，你就不可能规范好。

　　国家行政学院法学部副教授杨伟东：如果是让一个政府官员去兼任企业的领导人，就意味着他有双重身份，我既然做一个官员，我就要为公众服务，保护国家利益，公共利益， 而我是一个企业的负责人，那我又要为企业的利益最大化而努力，那到底是为了企业利益最大化呢？还是为了公共利益，就很难判断，即使你是一个公正的人，在遇到这样的情况下， 其实也很难区分开来。

　　在专家看来，随着改革的不断深入，我国市场经济制度的不断完善，政企分开已经成为深入改革和长久发展的迫切需要，同时它也是成为改革中最关键的症结点。

　　中国人民大学经济学院副院长高德步：官商结合造成了市场竞争的不公平，影响市场的效率，实际上是影响企业的效率，最终损害的是消费者，损害的是老百姓，所以说这个情况呢，就是官商结合这种情况，老百姓历来都是非常反感的，而官商结合的典型的例子就是政府官员在企业中兼职 。

　　中国政法大学法学院教授刘金国：在计划经济的模式之下，由于党政不分，政企不分 党政干部在企业里兼职这种现象不足为怪，是对企业的监督管理，加强党对企业领导的一种制度，当我们抛弃了这种计划经济之后，进入了市场经济，那么，党政干部在企业里继续兼职这个弊端就显现出来了。

　　首都经贸大学法学院教授王雨本：有一些企业可能经过整治之后转换到别的人手里，他可能经营遇到暂时的困难或者问题，出现一种市场的空缺，但这种空缺它只要不是垄断型的，是可以竞争的，很快就会有新的市场主体去弥补，从长远看，它是一个有利市场发展的一个良方。

　　国家行政学院法学部副教授杨伟东：政府到底要干什么，我们这一点过去不明确，很多地方为什么派政府官员到企业去兼职，认为政府的唯一作用可能就是发展经济，扶植某一个企业，但恰恰在这一点，他定位错了，政府的作用是为了国家利益，公共利益，他要做的工作是要不仅发展经济，同时也要使社会协调发展，只有在政府定位准确的情况下，才能谈得上真正为社会服务，才能真正地发挥政府所应发挥的作用。

　　我们注意到：这次党中央下发的文件里，明确规定了执行的最后期限，就是四月底。在采访过程中，很多专家也特别强调了这个期限的实际意义，以及这个规定执行之后所带来的影响。

　　中国人民大学经济学院副院长高德步：政府官员退出企业界，我觉得是会大大地提高我们党和政府在公众中的形象，我觉得意义非常得深远的，关键问题是要切实地实行，如果能够真正地做到，那么，对老百姓呢是一个福音。

　　国家行政学院法学部副教授杨伟东：要求各地必须迅速采取措施，而且有一个明确的期限，就是防止你推脱，说明中央对这件事非常重视，从深层次上我觉得，说明中央要采取有力的措施，能够保障这项工作真正落实下去。

　　首都经贸大学法学院教授王雨本：在这个时间之内真正地执法必严，有法必依，那么， 显然是一种依法治国的具体的做法，而且是卓有成效的一种做法，我认为，这是一个反腐的非常具体的措施，也体现了新一届政府的亲民政策和他们的真正发展社会主义市场经济的决心。

　　中国政法大学法学院教授刘金国：

　　那么我们的党是个执政党，那么，执政党现在要依法办事，今天我们执政党，在新的历史条件下，他执政方式已经发生了转变，就是严格依法办事，这是在新的历史条件下，执政方式的一种转变，执政形式的一种转变。

　　中国人民大学经济学院教授卫兴华：

　　情为民所系，利为民所谋，是不是？这一系列的工作都是相联系在一起的，它一环扣一环的，问题是：这是整个中央解决全国的大问题的一个重要的环节，它是整个这个一个立党为公，执政为民的大的思想体系下的一个问题的解决，这是一个环节。

　　专家们的解读与专家们的赞同是一样的明确，但他们的担心也是令人关注的。毕竟，政企分开是自改革开放以来一贯的政策，但到现在还在重申，说明执行中确实存在的难度，希望这次期限是最后一次，让我们期待着。