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县域经济发展模式述略

http://www.sina.com.cn 2004年05月14日04:28 河南报业网-河南日报

  县域经济具有地域性和层次性,不同的地域演绎着不同的精彩。

  在东部沿海省份,县域经济呈现出高度集聚、高度专业化、张扬优势、突出特色、跨越式发展的态势,出现了新苏南模式、顺德模式、温州模式、晋江模式等。

  新苏南模式是以混合型经济为主体,以规模经济和外向型经济为支撑,以鲜明特色和
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优势产业为主要特征的发展模式。其典型为全国百强县“状元”江阴。东邻上海、西望南京的江阴以沿江开发构筑承接国际产业转移的大平台,在打造沿江国际制造业基地中,江阴对沿江地区实施立体型开发、放大性开发、可持续开发和联动式开发,把沿江制造业载体做得更大,重点打造钢铁、车船、石化、包装材料等具有临江产业特色旗舰型项目和龙头型企业,通过龙头企业的上下游配套和相关产业的横向拓展,把一些小型的配套企业向腹地延伸和发展,形成关联度高的企业集群。同时,以资本运作推动企业上规模、产品上档次、技改上水平、管理上效益。目前,江阴上市公司达14个,累计募集资金达73亿元,为江阴经济快速发展增添强大动力。2003年,江阴财政收入68.6亿元。他们不仅以全国万分之一的土地,千分之一的人口,创造了超过全国二百五十分之一的国内生产总值。

  顺德模式是以集体经济转制形成民营经济为主要特征的模式。顺德在改革开放初期以“集体经济为主,以工业为主,以骨干企业为主”,孕育一批家电业巨子———科龙、容声、美的、万家乐、格兰仕。顺德生产的电冰箱、空调器、微波炉、电风扇、电饭煲、电子消毒柜、热水器等电子产品产销量居全国第一,家用电器工业产值占全国同行业15%左右。为解决“产权不明、责权不清”的问题,顺德自1995年率先在全国进行产权制度改革,全部转制为民营。目前,顺德的民营经济与外商投资企业形成了瓜分天下的局面,并向规模化和品牌化方向发展。

  温州模式是以个体户、私营企业、家庭工业为主的私营经济。温州家族式私营经济在长期的发展过程中,形成了明确的社会化分工和协作,使每个中小企业专注于核心能力的培养和成本潜力的挖掘,形成强大的企业品牌群,进而结成强大的行业或产业品牌优势。最终汇集成区域品牌优势。大量的企业聚集群加之合理的分工协作,以及对品牌、技术专长等无形资产的共享,产生诸多协同优势。

  晋江模式的特点一是开放性,形成了以侨资侨力为依托,具有侨乡特色的外向型经济发展格局。目前晋江海外和港澳台同胞有200多万,数倍于本地人口;外资企业已近2000家,且大多是规模性企业。二是多样化,形成了鞋帽、服装漂染、陶瓷建材、食品饮料、玩具、电子机械等产业。三是产业与市场互动。其陈埭鞋原料市场、磁灶建材市场、安海糖烟酒市场、福埔车辆机电市场、英材布料市场、华册水产品市场均为辐射全省、全国的专业化龙头市场。四是有独特的文化支撑,晋江人敢闯、敢干,在晋江人身上充分体现了“诚信、创新、开放、谦恭”的优良品质。

  就我省而言,也有不少县按照市场要求,充分发挥比较优势,走出了不同的发展道路,形成了各自的发展模式与特色。

  巩义模式实施项目带动,坚持工业经济在县域经济中的主体地位。巩义把项目建设作为县域经济的先导和中轴,县内外优势资源都锁定和聚集在这个中轴间配置。项目建设集中于煤炭电力、金属冶炼、水泥建材、化工化纤、机械制造、耐火材料和电线电缆等七大行业,形成工业企业6700多家,已建成企业集团25家,上市企业2家,纳税超千万元的企业10家。工业的发展使巩义的综合实力居全省县?穴市?雪首位。

  长垣模式以特色技术为支撑发展县域经济。长垣是一个既无特殊资源又地处黄河“豆腐腰”的农业大县,但长垣注重引进和发展技术,并使之与产业对接,从而使长垣形成了“东卫材、南起重、东部防腐、西部农”的块状经济,培育起医用卫生材料、起重机械、防腐、建筑、烹饪、绿色食品等六大块状经济。全县医用卫生材料产品覆盖率占全国市场的67%以上,有“中国医用卫生材料生产基地”之称。起重机械行业年销售产值近20亿元,50吨以下起重机占全国市场份额的60%以上,业内有“长垣停产、全国缺货”的说法。防腐业被国家防腐蚀协会命名为“中国防腐之乡”。并被中国烹饪协会命名为“中国厨师之乡”。鄢陵模式依托具有地域特色的人文精神发展县域经济。鄢陵县花卉产业快速发展,得益于悠久的花卉种植历史和源远流长的花卉文化。到2002年,全县花木面积已达到2.13万公顷,占耕地面积的31.7%,年产花木12亿株?穴盆?雪,形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列产品,成为我国北方最大的花木生产销售基地,花农人均收入7000多元。林州模式实施异地转移的劳动导向型经济增长战略。林州是个山区人口大县,在农业劳动力的转移方向,通过建筑业这一产业,实现异地转移,走出了一条以建筑业为先导和支柱,以先导和支柱产业带动关联产业的发展模式。目前,林州已逐步发展成为建筑之乡、旅游胜地和投资创业的热土。⑦4


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