二楼办公房拆成“空壳落”吓坏楼上住家，房屋安全管理鉴定中心在接受求证时坦承，执法对公用房屋缺乏相应依据———
本报讯（记者亚洲、实习生邱鹤） “在未告知楼上住家的情况下，荣巷街道就请来工人，将二楼10多间办公用房的墙体全部敲掉，仅留下立柱，楼上住家忧心忡忡，坐卧不安！”昨日上午，家住荣巷新村60号的居民拨打本报“8008289090”热线电话，反映了此事。
荣巷新村60号至62号的大楼共有六层，一楼为店面房，二楼原为某房产公司的办公用房，三楼以上为砖混结构的居民住宅，30多户居民从1991年起陆续入住。昨在现场看到，整个二楼十多间办公用房的墙体已被打通（左图），一些钢筋裸露了出来，工人们正忙着将敲下来的碎砖运下楼，楼层内面目全非。
楼内一居民说：这里施工事先没有告知楼上居民。几天前，居民听到二楼传出敲墙声，起初以为仅是改个门洞、换扇窗的“小闹闹”，后来发现动静越来越大，进去一看吓了一跳：整个楼层原有的10多间办公室的房间隔墙几乎全敲掉了。经过询问，工人们说是荣巷街道让他们施工的。一些居民发现，他们楼上住宅的地面和墙壁出现了新的裂痕。
荣巷街道办事处一名负责人说：该大楼二楼的产权已由街办接管了，其面积有600平方米左右，目前正改建成一个集中办公的社会事务受理中心。他说，在改建启动前，街办曾请设计专业人员到现场看过，认为该楼的二层为钢筋混凝土框架结构，所拆的墙体并不是承重墙，只是隔墙（自承墙）。因此，拆除不能算是改变房屋结构，不影响大楼的安全性。在接到居民反映后，街办又向建筑工程技术部门作过咨询，对方依据施工图纸和实地勘查，认为此墙为非承重墙，可以拆除。他表示，装修中会针对居民的心理担忧，作必要的加固处理。
市房管局房屋安全管理鉴定中心有关人士说，商业等公用房屋在装修中随意改变房屋结构和使用功能的现象，目前在锡城十分突出，这给相邻的居民住宅安全带来了隐患。周边的南京、徐州等城市，已出台相应的地方性法规对这种现象进行规范，但无锡现行的《无锡市城镇住宅安全管理暂行规定》，只对住宅装修的相关问题作了规定，针对公用房屋的安全管理规定目前还未出台。因此，房管部门在管理时就缺乏相应的执法依据。
