国企办社会包袱两年卸掉 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月15日11:39 新晚报 | |||||||||
本报讯(本报记者)昨天,市委、市政府出台《国有企业分离办社会职能的指导意见(暂行)》,提出要力争两年完成市属国有企业分离办社会职能工作。企办学校,三年内过渡分离 对企办校,要按照“分级管理、属地负责”的原则,由所在地区、县(市)政府负责接收。企办校实行过渡性分离,过渡期内,经费按公办校经费标准核定,第一年企业承担60
对企办医院,要按照市场化方式运作,坚持带资剥离、改制分离同步推进。可以采取股份制等合资合作方式,还可以实行由企业内部职工、其他自然人、社会法人一次性买断,组建独立核算、自负盈亏的独立法人医疗机构。要把分离的医院作为全社会医疗资源的组成部分,在分离时应与社会资源整合进行统筹考虑,要面向社会,积极开展社区服务。今年要完成24所医院分离工作,两年内42所医院分离工作全部结束。企业卫生所不在此分离范围内。企办公安,由市公安局接收 对纳入地方公安机关建制企办公安机构的录警人员,由市公安局接收,纳入公务员管理。接收的录警人员,自2004年三年内所需经费,由有关部门按有关规定核定基数,由所在企业一次性交给市财政。中央、省属企业设立的公安机构剥离,由企业持主管部门批复意见,与市公安局协商后,按有关规定进行分离、接收工作。明年年底前,完成纳入地方建制的15个公安机构的分离工作。自办后勤,实行带资剥离 对企业后勤部门实行带资剥离,改制为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,切断与企业的产权联系。各企业要从测算分离后对企业的影响入手,制定企业主辅分离时序,明确分离的具体内容和方式,逐个项目落实分离成本及资金来源,抓紧对辅业资产、与主业关联度不大的产业以及后勤服务设施进行分离。企业物业管理部门的分离,要严格执行有关法规,要在业主选择合作伙伴的基础上,实现社会化经营。 | |||||||||