我市目前登记在册的外来人口数已达189.1万，其中在海曙、江东和江北有26.2万。外来人员中的绝大多数是通过职业中介寻找到工作的。
近日，市城调队围绕外来人员求职问题，以暗访、深入调查等形式，开展了一项意在揭示非法职业中介生存现状以及外来务工人员求职境遇的调查。调查对象包括市区个体职介最为集中的鄞奉路、长春路和柳汀街三条街上26家个体职业中介所、1家职介市场、20名个体
职介经营者和400名外来求职人员。
非正规职介比例高达77.0
%劳动部门提供的判别正规与非正规职介的标准：职业介绍核准证、营业执照和税务登记证三证上墙。调查人员在26家沿街而设的职介所发现，做到三证上墙的仅为一半；而位于鄞奉路75号、以相对集中形式把场地出租给个体职介经营户的职介市场情况就更糟了，调查当日营业的35家职介只有1家三证上墙。其余均为无证、无照或“套牌”经营，还有不少以信息咨询、家政服务的名义超范围从事职介活动。将这些数字做个统计，非正规职介比例高达77.0%。
开设条件与要求严重脱节
根据《宁波市职业中介机构管理实施细则》规定，正规职介机构需要配备3名以上持有职业介绍上岗证并具有高中以上学历的从业人员、其营业面积要达到20平方米、设备要求为1台打印机、1台电脑和1台传真机。
调查后的数据则是：职介所从业人员平均人数3.1人，其中非正规职介从业人数1.7人。从业人员的学历：高中61.9%，大学及以上19.0%，另有19.1%为初中以及小学学历。营业面积上，平均15.6平方米，其中20平方米以上的9家，均为正规中介。经营户场地平均面积仅为10平方米左右。设备配备，共有电脑10台、拥有率16.4%，打印机0台，传真机0台。遗憾的是这10台分布在正规中介的电脑也多为摆摆样子，不但不参与实际工作，有的还根本无法使用，被丢弃在一角，积满了灰尘。
职介收费糊里糊涂
在不少职介所内，都会张贴一张内容类似的“收费标准”，如“一般工作介绍费为25元，如果介绍未成功的全退，企业已招满的退15元，但均需企业盖章签字并说明原因。职业介绍信一经开出就要交费”等。而记者从劳动部门了解的情况是，企业已招满的应退20元，即中介只能收取5元开职业介绍信的工本费和手续费。
中介骗术防不胜防
通过调查人员的深入调查，职介有三大惯用的欺骗手段。
提供虚假信息是最为常用的欺骗手段。具体方式有：故意抬高工资和待遇条件，以吸引求职者；明知用人单位已经招满仍然把求职者介绍过去；过期滞后的信息反复使用等。这些手段的使用，可以使中介名正言顺地以“条件不符”、“已招满”和“自己不愿意”等理由骗取介绍费。
其次为打假电话，假装打电话给用人单位，并有意安排求职者与对方通话，使其信以为真，而事实上电话的另一头是职介安排的“自己人”。
再就是给假地址，就是提供给求职者的用人单位或地址是虚假的，求职者不仅空跑一趟还由于无法获得用人单位的盖章和说明而无法退还25元的中介费。
