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土地“农转非”一律叫停

http://www.sina.com.cn 2004年05月18日09:03 现代快报

  快报讯为制止乱占滥用土地、突击批地,地区固定资产投资增长过快,近日,南京市政府办公厅发出《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》,农用地转非农建设用地的审批暂停。

  据了解,五类行为被列为严禁占用基本农田的行为。分别是:法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设;违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积;植树造林、开发林
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果业的行为;以农业结构调整为名,挖塘养鱼和畜禽养殖,以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动;绿色通道和绿化隔离带建设。

  治理整顿期间,南京市将暂停审批农用地转非农建设用地。治理整顿结束后,对验收不合格的地方,还将继续暂停审批农用地转非农建设用地,直至达到规定的整改要求。对能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目用地,确属急需的,需报国务院批准;对已经国家批准且在规划范围内的卫生、教育等项目建设用地,要从严审批。同时,暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。对区划调整的,暂停修改涉及土地利用的各类规划。

  另外,凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发区(园区)和城市建设用地,一律不报批;凡是没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;凡是没有通过建设项目用地预审的,一律不报批。

  据悉,各区县还将执行建设占用耕地补充制度,通过“谁占用、谁补充”和对未利用地及工矿废弃地的复垦,保证土地开发后,补充耕地的数量和质量不低于同期建设占用的耕地。

  作者:记者 高路


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