首席记者郝亚超记者史剑锋今报讯5月16日上午，由于不满企业被拆迁，位于于洪区种畜场内的沈阳康爱食品研究所员工与负责强迁的于洪区行政执法分局的执法人员发生争执，焦点是：厂房是否属于违建。

　　有关部门 没有手续就是违建

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　　在种畜场院内租用土地的企业有50多家，其厂房都没有房产证。为什么呢？

　　康爱食品研究所的法人代表张云良说：“这些企业几乎都与种畜场签了20年的承包协议。当初签协议时，场长口头答应给我们办相关手续，但直到现在也没办下来。”

　　由于没有房产证，2003年于洪区有关部门要对“违建”进行拆迁时，“补偿”一下子成了大问题。

　　有关部门的态度是：没有房产证的房子就是违章建筑，原则上一分钱都不补。“但我们为了稳定着想，拿出1000万元对这些企业进行补偿，目前已与19家企业达成协议，只剩下3家，他们不同意这个补偿标准，我们只好强迁。”于洪区副区长田东权解释说。

　　濒临破产 补偿不够塞牙缝

　　目前，种畜场院内一期动迁涉及到22家，补偿标准从每平方米300多元到400多元不等。即便是已经达成协议的企业，他们对“违建”的说法也表示强烈不满：“这里面有历史原因，不能简单地认定为违建。”

　　“说到底，就是种畜场明知道办不下来相关手续，还租给我们土地，种畜场属于农林局，农林局应该承担补偿责任，为什么有关部门不追究农林局的责任呢？”

　　这些企业认为，补偿太少了，不足以弥补企业停产、搬迁的损失。由于动迁，这些企业都已停工，严重的濒临破产。

　　“尤其是老张（张云良），他的企业刚建成，还没投产，两个冷库一搬就全完了。”

　　解决途径 损失向种畜场索赔

　　昨天，记者就此咨询了省法学会宪法行政法研究会理事王鹏，他说，在法律上，没有房产证，就是违章建筑，如果这些企业起诉拆迁人违规强迁的话，是得不到法律支持的。

　　“因为合法建筑必须取得建设用地许可证和规划用地许可证，种畜场是集体土地，也要取得相应的‘两证’，这些企业在没有取得‘两证’的情况下建房，是违法的。”但王鹏还说，这些企业的损失可以向种畜场要，通过民事诉讼来解决。