本期话题：话说招商好环境

　　主持人：侯彦谦（本报记者）

　　特邀嘉宾：张瑞东（中共肥城市委书记）

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　　背景

　　肥城资源丰富，工业基础较好，思想上有一种“优越感”。随着新一轮发展的热潮，肥城人意识到，如果再固守老观念不放，埋头“自足”，必然会被别人落下，优势也会丧失殆尽。于是，他们迅速转换思路，从优化发展环境入手，大力开展招商引资。到目前，全市引进项目248个，到位资金25亿元，其中过亿元的大项目有22个。2003年完成GDP123亿元，地方财政收入5．37亿元，成为省内30个经济强县（市）之一，在第三届全国县域经济基本竞争力百强县中名列第59位，比上届跃升了12个名次。

　　事件

　　5月12日，雨过天晴，位于肥城市边院镇的台湾旭鸿有机蔬菜加工厂的种植基地的菜地里一片油绿。在地头，一位村民告诉记者：“去年夏天牛蒡苗刚栽下不久，一场大雨就全给淹了。第3天，雨还没停，镇上的干部就来了，排水机、打眼机拉来一大车。干部们和我们一样踩着泥巴下地，一连忙了好几天……”台商因此得以按期履行与美方的供货合同，避免了近千万元的损失。今年，台商又在边院等3个乡镇发展了4万亩有机菜。与此同时，一个集保鲜、速冻、脱水加工为一体的大型现代化加工厂正拔地而起。

　　在肥城的众多台商中，蔡先生的经历颇具代表性。几年间，他在大陆曾三次建厂，三次迁址，最终落户肥城。现在蔡先生不仅企业经营顺利，生活也很开心：两层的小楼里家电、互联网等一应俱全。他说：“去年从德国进口设备时，时间很紧。老城镇的书记和市招商办就连夜为我们备齐了材料，赶到济南，第二天手续就办来了。”

　　点评

　　侯彦谦（以下简称侯）：招商引资，肥城在区位上并不具备明显优势，但去年以来却成功引进了248个项目，到位资金25亿元，可以说是赢家。招商引资能够取得如此好的成效，肥城市在投资环境的建设上想必有过人之处。

　　张瑞东（以下简称张）：我们认为：区位优势是客观的，改变很难；而创业环境是主观的，能够创造。因此，政府把环境建设作为“生命线”来抓，打造“投资桃乡，富足安康”的招商引资金招牌。市里成立了优化发展环境办公室，对越位乱作为的、缺位不作为的，发现一起公开处理一起；建起了行政审批服务中心，把审批事项全部纳入“中心”监管，实现了“进一个门就能办成所有的事”。

　　侯：在肥城有这样一种说法，对外商最好的服务标准就是不把他看做是“外来户”，而把他看成“当地人”。

　　张：我们的标准就是“进了肥城门，就是肥城人”。不论是外地客商，还是民营企业、驻肥企业，从政策扶持，到评先树优，都一视同仁。我们把为基层、为企业、为外商提供优质高效服务作为提升环境建设层次的一大重点，“墙内的事企业办，墙外的事我们管”。项目引进、建设全程“一站式”服务。项目落地投产后，服务继续延伸到生产运营和再投资的全过程，实行“引进项目终身负责制”——保障客商的利益就是保障肥城的发展。

　　侯：招商引资，许多地方出现了拼政策、拼资源的现象，更有甚者以牺牲环境为代价。在这方面，肥城是怎么做的？

　　张：市里确立了“既要金山银山，更要青山绿水”的原则，坚持科学的发展观不动摇。有一次，江苏一家大集团公司欲来潮泉镇投资亿元建设电镀水嘴项目，这对于工业基础比较薄弱的潮泉镇，可以说是一个“金疙瘩”。但得知这个项目有污染后，我们当即放弃了。让这个项目落户，可能年收益有几百万元，但它造成的环境污染，却是几千万元也不能弥补的。有一个青山绿水、优质服务的好环境，不愁没人来投资。事实也正应了这个理，北京汇源投资5亿元进行果蔬加工，山东龙大集团投资6000万元进行有机蔬菜深加工，还有台湾旭鸿公司、鸿海公司，都是冲着肥城优美的环境、良好的服务而来的。今年我们又引进了42个大项目，合同资金15．1亿元，到位资金6．24亿元。