【龙虎网讯】今后，南京低收入居民因病、因灾等特殊原因而造成生活暂时困难的，将不必再为经济窘迫而苦恼，我市正酝酿出台临时救助制度。日前，市民政局、市财政局已联合将《南京市关于建立健全临时救助制度有关问题的通知（讨论稿）》提交市政府审批；同时，讨论稿已下发到各街道征求意见。
四类人员可申请临时救助
临时救助制度是指对因病、因灾等特殊原因，造成生活暂时困难人员，给予一次性生活救助的制度。通知（讨论稿）规定，凡属南京市常住户籍的城乡居民，符合以下条件的，均可申请享受临时救助：城乡居民最低生活保障对象；家庭每月人均收入高于当地最低生活保障标准、低于当地最低生活保障标准1．5倍的城乡居民；因自然灾害或其他突发事件，造成家庭生活困难的人员；民政部门认定的其他困难人员。
三种情况属临时救助范围
临时救助将针对救助对象家庭生活中遇到的突发性、特殊性困难，解决其维持基本生活问题的救助措施，救助范围为：因患急重病造成生活出现暂时较大困难，经其他各种救助措施后，个人自负医疗费仍难以维持家庭基本生活的；因自然灾害或遇到突发性、不可抗拒因素导致家庭生活发生困难的；其他特殊情况造成家庭生活特别困难的。申请临时救助的家庭，由户主或受委托的家庭成员，向户籍所在地的社区居委会、村委会提出书面申请，填写《南京市临时救助申请审批表》，并出具以下4项证明材料：居民户口簿、身份证、收入证明和民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。
临时救助是低保制度的补充
临时救助制度是对低保制度的有益补充，有关部门人士解释说，那些收入略高于低保标准的低收入家庭，遇到突发性、特殊性困难时，通过临时救助制度的“救急”可以得到缓解。因此，临时救助制度既是为解决这部分人的特殊困难而建立的，也是社会救助体系的有机组成部分。临时救助一般为一次性救助，通知（讨论稿）提出，由各区县财政按照不低于上年城乡低保资金总额3％的比例编制预算。
骗取救助将取消再次申请资格
通知鼓励社会组织和个人为临时救助制度提供资金援助，并开展面向低收入人员的多形式的临时救助活动。慈善组织等公益性民办非企业单位受民政部门委托，可吸收社会资金，承担临时救助的有关工作。临时救助将坚持保障基本生活和积极救助的原则，因赌博、吸毒或拒绝介绍就业等造成生活困难的，不予救济；对提供虚假证明，采取虚报、隐瞒等手段骗取临时救助的，要追回冒领的临时救助款物，取消一年内再次申请临时救助的资格。
作者：肖姗、倪艳、宋娟
（来源：南京日报）
