“看成败，人生豪迈，只不过是从头再来”，这句脍炙人口的歌词，已激励了无数下岗职工，重新燃起了生活的勇气，一切从头再来。

　　记者调查发现，下岗职工，这个特殊的群体，早已成为政府和社会最为关注的对象。特别是2002年，随着《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的下发，哈尔滨也出台了相应的配套措施，特别是在下岗再就业、贷款、税费等方面相继实施

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了众多优惠政策。然而，近段时间，记者在采访中和众多读者来信中发现，一些下岗失业人员在再就业问题方面仍存在困惑，对相关的政府扶持政策还不够了解。近日，带着读者的诸多疑问，本报记者相继走访了哈尔滨市政府、哈尔滨市劳动局、哈尔滨市工商局、哈尔滨市税务局、哈市商业银行，以及创业培训中心等部门，了解了哈市政府对下岗再就业人员现行的帮扶政策，希望可以给还在迷茫中的广大下岗失业读者一些启示。有雄心没本钱小额贷款当日可取

　　1999年，我从哈市车辆厂下岗，当时真是不知怎么办好，在家一待就是两年，家里上有老下有小，坐吃山空总不是办法。2002年，我就去了一家养老院打工。一年后，我出来卖过盒饭，风吹日晒的也没挣到什么钱。之后我又去了另外一家养老院，这家养老院对待老人不好，经常不让老人吃饱饭，于是我经常晚上去厨房，给老人们偷吃的和喝的，看老人们那可怜的样子，当时我就发誓要把这家养老院兑下来自己干，但所有的费用得需要近2万元。一个下岗女工找谁借钱，谁也不愿意借，亲戚们像避瘟疫一样避着我，干点儿事业怎么就这么难啊？我也听说有“下岗职工可贷款”的事儿，可是详细的情况就不清楚了。道里李树芬

　　带着众多下岗职工和李树芬的的困惑，记者走访了哈市劳动局和商业银行。从那里了解到，从去年10月31日，哈市就开始实施了《哈尔滨市下岗失业人员小额贷款担保基金管理办法》，该《办法》规定，像李大姐这样自谋发展、自主创业的下岗人员不必再为缺少资金而犯愁了。她只需持哈市劳动保障部门核发的《再就业优惠证》、工商管理部门核发的《营业执照》或《黑龙江省非正规就业劳动组织许可证》，和所在社区劳动保障工作站出据的证明，找一位国家机关或事业单位正式职工提供担保，就可以到哈市商业银行利达支行申请两万元以下、期限不超过两年的担保贷款。利息完全按照中国人民银行公布的基准利率执行，如果你贷款2万元，两年后除本金外，只需交给银行不到1500元的利息。如果顺利的话，一天就可以办完手续，当日即可拿到贷款。

　　值得一提的是，像李大姐这样从事养老服务的属于“微利”项目，所以担保贷款由中央财政全额贴息。“微利”项目还包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育培训和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。自己当老板一次免费千余元

　　一次采访中，记者认识了35岁的赵松刚夫妇。6年前，从一家化工厂办公室下岗的赵松刚走进了失业人员的行列。那时候，他和很多人一样，要学历没学历，要本事没本事，看不清自己的前途究竟在哪里。为了生活，为了家和孩子，赵松刚硬着头皮四处找工作。因为自己从参加工作起就一直坐办公室，没有什么技术和经验，总是干不多久就被炒，后来经人介绍终于在一家物业当起工长，可就在去年，物业也因经营不善而解散，赵松刚再次下岗了。为了生计，赵松刚在父母那儿借了几万元钱，打算和同样下岗的妻子开个夫妻洗衣店，他说：“我们这小本生意，就想越省钱越好。”

　　其实，赵松刚的做法对于双双下岗的夫妇的确是个不错的选择。这样的夫妻店不仅自己当老板，完全自主，同时又解决了两个人的工作，而且政府在工商、税务等方面还给予这样从事个体经营的下岗失业人员相当多的优惠政策。比如有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费都有减免。具体免费项目如下：

　　工商部门收取的———个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、各种证书费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；

　　税务部门收取的———税务登记证工本费；

　　卫生部门收取的———卫生许可证工本费、民办医疗机构管理费、健康合格证工本费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费；

　　民政部门收取的———民办非企业单位登记费（含证书费）；

　　劳动保障部门收取的———劳动合同鉴证费、职业资格证书费、求职登记费、成交服务费；

　　公安部门收取的———特种行业许可证工本费；

　　烟草部门收取的———烟草专卖零售许可证费等。

　　算起来，这可是一笔不小的数目，自己开个小买卖，一次性可省下一千元至几千元不等！像赵松刚开的那家夫妻洗衣店，开业时就可省下近1000元。做个小买卖三年免税至少近万元

　　记者在众多的读者来信中发现，关心下岗职工从事个体经营免税的事儿，占有很大的比例。他们中的大多数人都知道政府对下岗职工再就业实施免税的说法，但具体怎样做，就不是很清楚了。

　　根据《中共哈尔滨市委、哈尔滨市政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》规定，只要他们不经营建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等限制行业，3年内都可免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税。税务部门工作人员大致给记者算了一笔账，拿一个年营业额在五六万元的小卖铺来说，三年就可以省下近万元。免费职业培训学门看家手艺

　　连日来，记者在哈市劳动局再就业中心等地，了解到一个普遍情况，很多下岗人员由于自身条件和从业经历，很难适应现在的劳动力市场，他们迫切需要加强再就业技能的培训。不过对于没有经济来源的失业人员来说，几百元的培训费是相当贵的，于是，没工作就没钱，没钱就学不了技术，不懂技术又找不到工作，这样恶性循环一度造成了再就业难迈步的局面。

　　那么，如何才能尽快再就业呢？记者采访了哈市劳动和保障局综合处的工作人员，“根据有关规定，在各级公共职业介绍机构，都要实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续‘一站式’就业服务。对城镇登记失业人员和国有企业下岗职工，提供免费职业介绍和再就业培训。”据哈市劳动和社会保障局就业处统计，2003年成功推荐下岗失业人员再就业近八万人，全市50多个培训中心，免费培训美容、美发、驾驶、烹饪、家政服务、手工制造等专业人才3.5万多人，合格上岗的达到2.18万人。同时，记者还了解到，对于女40岁以上，男50岁以上的大龄就业困难对象，政府投资开发的公益性岗位会优先安排。

　　随着劳动用工制度的改革，劳动就业形势发生了根本性的变化，下岗职工不能只怨天尤人，要采取面对现实，积极主动地寻找适合的职业。对自己的职业能力、素质与特长有正确的估价，学习专业技术切忌随大流，蜂拥而上，要结合劳动力市场需求情况，分析劳动力市场需求变化趋势后，有的放矢地选学有关技术。只有端正了自己的心态，善用政府给予的帮扶政策，这样才会令你事半功倍。

　　本报记者董琳