本报5月20日讯（记者 邓明 通讯员郭艳陈维）处于我省开放前沿的“南大门”———郴州，从5月份开始，在全市范围内全部取消农业户口、非农业户口，农民和城镇居民统一登记为“居民户口”。这是记者近日从郴州市深化户籍管理制度改革新闻发布会上获悉的。沿袭了几十年的以划分农业人口和非农业人口为基本特征的户籍管理制度，从此在郴州全市划上了一个句号。
据介绍，这次改革后，进城农民只要具有合法固定住所（包括合法固定的租用房屋），并有相对稳定的经济收入，即可随时在当地申请登记落户。同时，这次改革使享受低保的人员范围进一步扩大，给户口登记在社区居委会、未承包农村土地的居民带来了实惠。按新的规定，只要有原户口所在地乡（镇）政府和有关部门出具的未承包农村土地的证明，其家庭人均收入低于当地居民最低生活保障标准的进城农民，均可向当地社区居委会提出低保申请，经当地民政部门审核批准后，即可享受城市居民最低生活保障。
此外，城镇居民不分新老住户，只要符合有关规定，依法参加社会保障并足额缴纳社会保险金，均可按照规定享受同等的劳动就业和社会保障待遇。新在城镇落户的居民（农民）的子女，在入学方面与原有的城镇居民子女享受同等待遇，履行同等义务，一律按居住地实行划片就近入学。
郴州市户籍制度改革后，在计划生育、社区管理、抚恤优待、土地承包等8个方面，政策上也都有较大的调整，给农村居民带来了实惠。郴州农民高兴地说，过去我们农民和城镇居民好像是两个世界的人，小孩读书、就业等都受到很大影响，如今这个久压在心头的阴影终于去掉了。
顺民心合民意之举
吕文
郴州率先在全省取消农业户口，全市统一登记为“居民户口”，在消除农民与居民身份界线、给农民进城以平等待遇方面迈出了可喜的一步，实为顺民心合民意之举。
社会主义是最讲究平等的，如果说过去由于短缺经济的影响，存在不同程度的“城乡差”“剪刀差”尚且“情有可原”的话，那么在经济高速发展、社会财富极大丰富的改革开放的今天，任何理由都显得苍白和不堪一击。事实上，身份的不平等带来的种种问题已经严重阻挠了经济的发展和改革的深化，到了非解决不可的时候了。
