本报记者 田瑷璞

　　“3·23”儿童坠井死亡、“5·8”哈师大学生坠井死亡、“5·17”孕妇被马葫芦绊伤，短短两个月内，我市问题马葫芦就大闯祸端。人们在痛惜之时，发出这样的质疑：马葫芦为何连连伤人？据记者调查，其中原因非常复杂，但据业内人士分析，主要有以下几方面的原因。

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　　法规不完善监管责任不清

　　据有关部门统计，目前分布在我市城区的各类马葫芦近20万个，涉及的产权管护部门和单位有供排水、燃气、电信、电力、供热等8大行业16个部门，从现有的法规来看，目前我市仅有一部“马葫芦”监管办法，而其中的许多条款，已不能适应如今因马葫芦产权关系变化所带来的管护主体多元化的新形势需要，因此造成问题井盖监管责任不清、处罚不严的复杂局面。

　　管理混乱管护盲区空间大

　　目前，市供排水集团只负责市区供排水管网的管护，而居民区入户供排水管网则由各产权单位管护。多年来，开发单位兴建居民区时，市有关部门一直是只负责审批建马葫芦，但并不管马葫芦在居民区所建的具体位置，因此，出现了有的开发单位建后交接不清，物业等部门也无法履行管护责任，或有的物业等部门明知马葫芦有问题，以不归自己管为由予以推委。香坊区三辅街80-1号有一个无盖马葫芦已很长时间，检查小组曾多次前去督促，却因找不到产权单位，至今仍用一旧沙发堵着。道里区安心街102号院内一问题马葫芦因开发商找不到，而该小区又没有物业，好在当地的街道办事处主动表示由他们来维修。

　　企业亏损产权单位无力管护

　　有些位于工厂家属区内的马葫芦，因企业亏损，职工工资都难以支付，企业根本就没有资金维修破损的马葫芦，造成了家属区的问题马葫芦成了“三不管”。因得不到及时修复，问题马葫芦便成了“马路陷阱”。17日，检查小组在香坊区油坊街38-9号门前发现一个排水井没盖，被附近一家修配厂的人在井口盖了一块木板。但检查小组两次到该排水井的产权单位某轧钢厂，却都没有找到人。据知情人透露，该企业已十分不景气，根本就无力管护其家属区的马葫芦，居民区内的马葫芦大多已被废弃。

　　改建标准不一材质缺陷易丢失

　　近年来，我市改造了多条道路，但因各行业执行的改建标准不一致，许多改建后的马葫芦设施难以承载重型车辆的通过，造成马葫芦盖设施下沉和破损现象非常严重。此外，一些“老龄”马葫芦盖因承载能力有限，也是造成马葫芦盖破损的重要原因之一。

　　另外，我市的马葫芦盖绝大多数为铸铁材质，而且井盖多数采用无连接方式扣合，井盖被窃现象十分严重。据有关部门统计，去年，仅供排水集团丢失的井盖和雨水井箅子就达2953件，经济损失巨大。

　　部门各自为政反馈手段落后

　　电信、电力、供排水、供热……我市各马葫芦产权管护部门和单位相对独立，而且较小区域内各部门和单位分管的马葫芦数量又较大，一旦发现井盖破损或丢失，很难在较短时间内分清责任单位，影响了修复时限，造成危害。18日上午，省政府督查室负责人来到将孕妇绊伤的道外区新一街现场检查时，检查小组想寻找该问题马葫芦的管护单位时，当场打了十几个电话，耗时30多分钟才终于找到。

　　由于各种复杂原因，我市的问题马葫芦犹如“牛皮癣”般已成顽疾，时刻危及着百姓的生命和财产安全，彻底根治问题马葫芦已刻不容缓。令人欣慰的是，我市已开展综合整治问题马葫芦的战役，市有关部门表示，要采取有效措施加强管理，让百姓放心。