当血吸虫衍生成一种“现象” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年05月22日07:51 潇湘晨报 | |||||||||
我们不能说血吸虫反弹的所有原因都是体制性的,但几十年以前的防疫老体制,显然难以适应形势的变化。对于血吸虫病防治,计划经济时期形成的群防群治体制链条显然近乎断裂,一些新的有效的防治机制亟待形成。 相对于非典等疫情的神秘来说,血吸虫病完全是可防可控的,可是,在我国一度被消灭控制的血吸虫,却在层层血防部门的“防治”中卷土重来!血吸虫病死而复活的变迁历史
一些基层干部反映,计划经济时期,政府很容易组织大规模群众来群防群治,可现在农户自己承包了几亩田,再要来投工的话,与收入不挂钩,因此不可能投入这么多劳力进去。另外,农村的大部分剩余劳动力都外出打工去了,真正在农村从事农业劳动的劳力大部分是老人、妇女和孩子等,所以实施大规模、群众性的群防群治十分困难。 然而,当计划经济时期低成本的群防群治折合成资金的时候会是一种什么情况呢?岳阳市君山区血防办副主任柳会祥给记者算了一笔账:按照现在每亩需要1.33公斤算,1吨灭螺药能灭700多亩地,除了药品成本以外,包括劳力工资、租车租船费用、油料费用、机械维修、磨损费用等大概1.4万元。这就是说,1吨灭螺药品通过血防站喷洒出去,还需要1.4万元的配备费用。2003年君山区配备8吨药品,也就是说要将这些药物喷洒出去还需要12万元的配备费用。 早在计划经济时期,我国通过发动群众实行群防群治,就在前几年一些血吸虫疫区农村劳动力每年还要承担5个血防义务工,可从2001年起为了减轻农民负担,血防义务工被完全取消,而政府的财政投入却没有相应增加,实际情况是一些血吸虫疫区基层政府根本拿不出这么多经费。血防用工却需要血防部门出钱请劳动力,这更加速了我国旧有血防体系的崩溃。 在非典等不明疫情侵害、搅扰我们生产生活秩序的时候,我们当务之急是在技术上攻克它;然而当似曾相识的血吸虫病卷土重来的时候,我们更多需要探究的可能是一个疫情防治体制链条的延续、断裂和再延续。我们不能说血吸虫反弹的所有原因都是体制性的,但几十年以前的防疫老体制,显然难以适应形势的变化。对于血吸虫病防治,计划经济时期形成的群防群治体制链条显然近乎断裂,一些新的有效的防治机制亟待形成。 新华社记者 丁文杰 黄兴华 | |||||||||