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小泉再次访朝一天打一来回

http://www.sina.com.cn 2004年05月22日18:17 北京晚报

  今天上午9时许,日本首相小泉纯一郎乘坐专机抵达平壤顺安机场,正式开始他的第二次朝鲜之旅:朝鲜方面欢迎小泉的礼宾很简单。除了突然涌现出为报道小泉访朝临时赶到平壤的众多日本记者外,一切平静如往昔。机场上没有欢迎的群众,没有献花的青年,没有仪仗队,旗杆上也没有悬挂朝鲜和日本两国国旗。

  小泉乘坐的带有日本国旗的政府专机9时15分在停机坪停稳。经过短暂的联络后,小
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泉于9时22分走出舱门,步下舷梯。早已等候的朝鲜外务省副相金永日走上前去,握手表示欢迎。小泉走过不长的红地毯,登上朝方准备的林肯大轿车,前往会谈场所———大同江迎宾馆。

  当地时间11时02分,小泉与朝鲜最高领导人金正日举行会晤,会谈进行了一个半小时,于12时35分结束。小泉预计于今天傍晚回国。

  这是小泉2002年9月首访朝鲜后再次访朝。小泉为何今天要再次访朝?此次出访能否解决由来已久的“绑架人质”问题?能否打破两国关系的坚冰?带着这些问题,本报记者采访了有关专家。

  内政目的访朝是小泉为大选而出的一张好牌

  外交为内政服务,选择这个时机访问朝鲜,小泉很大程度上是考虑到日本国内政治的需要———既可为7月份的自民党大选营造有利氛围,也可借此冲淡养老金丑闻对其政治形象的影响。中国社会科学院日本研究所的姚文礼认为,日本7月份的大选在即,小泉面对并不乐观的国内政治环境,最迫切的需要是改变自民党的政治形象。

  有目共睹,近来小泉内阁支持率一直在下降。姚文礼指出,首先是“养老金”丑闻的曝光使小泉陷入了一个尴尬的境地。日本从1991年开始实施强制性养老金制度,要求每个20岁至60岁的国民每人每月按时缴纳养老保险金。前一段时间,日本爆出了三分之一内阁成员未依法缴纳养老金的事件,引起了轩然大波。更有人指出,甚至连小泉自己在过去的一段时间里也未缴纳国民养老保险金。丑闻曝光之后,几个内阁成员、副长都相继为此事提出辞职,这些都不可避免地对参加选举产生负面影响。在此情况下,小泉的访朝可以直接转移国内公众的注意力。小泉如能成功实现二次访朝,将可大大缓解日本国民在“养老金丑闻”上对政府的不满情绪,同时为执政党拉到不少的选票。

  另外,日本国内要求自卫队撤出伊拉克呼声也很高,为此日本政府感到了巨大压力。近来,美国派往伊拉克的士兵伤亡消息不断,又爆出了震惊世界的“虐俘事件”。尽管日本自卫队自去年年底赴伊以来尚未出现伤亡情况,但是自卫队在7月大选前能不能保持零伤亡还很难说。与此同时,国际社会对美国发动伊拉克战争正义性的质疑愈加强烈,作为美国对伊政策坚定支持者的小泉也遭到在野党和国内反战团体的强烈谴责。而此次访朝无疑是一个新政治亮点,将有助于平稳度过目前国内政治危机。

  外交目的意在排除人质问题这一外交障碍

  就在小泉内阁刚刚发布要访问朝鲜的消息后,日本当地舆论就纷纷预测,小泉此次访朝的首要目标就是使日朝之间的“人质问题”取得进展。对此,现代国际关系研究所东北亚研究室研究员马俊威昨天下午在接受记者采访时表示,小泉此举不仅希望能为拖延许久的“人质问题”画上句号,更期冀能为日朝关系找到新的出路,并进而在处理东北亚地区的外交事务方面有所作为。

  “日朝之间的关系曾经一度改善,但毋庸置疑的是,人质问题的存在仍然是两国关系的最大障碍”,马俊威分析说,“2002年9月,小泉首次访问朝鲜,与金正日举行了战后50多年来日朝两国首脑的首次会谈。这次会谈后,双方不仅就一些问题达成了协议,还共同签署了《朝日平壤宣言》。然而就在日朝两国冻结多年的外交坚冰将最终被打破的关键时刻,一件意想不到的事情发生了,同年10月,当朝方按照两国领导人所达成的协议,允许部分被日方所称的‘被绑架者’回日本探亲后,日本方面却违背诺言,拒绝将这些人送回朝鲜,两国关系遂再度紧张,当时刚刚启动的邦交正常化谈判进程也就此中断。在这一系列历史背景下,小泉再次选择出访朝鲜,其用意可以说显而易见,那就是尽早解决‘人质问题’,为已经陷入僵局的日朝关系找到出路。”

  另外,小泉之所以会将“人质问题”列为此次访朝的首要目标,除了要借此缓解已经恶化的日朝关系,更希望通过“人质问题”的最终解决,为日本在处理东北亚事务方面树立更加有所作为的外交形象。纵观两轮六方会谈,人们就不难发现,日方当时在会谈中几乎一直在围绕日朝的“人质问题”发表看法,这一问题的悬而未决已经从很大程度上牵扯和影响了日本在处理外交事务方面的精力。

  在5月于北京举行的日朝会谈中,日方向朝方提出了一项新的方案,如果朝鲜正式约定同意让家属回国,小泉将亲赴平壤迎接这些家属。这些共识的达成已经使得小泉此次出访将带回家属一事变得毫无悬念。

  预计结果“绑架受害者家属”将与小泉同机回国

  这次为期一天的短暂访问,是否能将两国关系大大向前推进一步呢?

  著名朝鲜问题研究专家张琏瑰在接受本报记者采访时对此表示,“外交更多地具有一种隐喻性质,小泉匆匆来去的行程安排实际上是两国关系冷淡的一种表现。”小泉之所以只安排了一天的出访,实际上是为了极力避免给人一种正式访问的感觉,短短一天,既可以说是一次会谈,也可以说去接被绑架日本人的家属。“从根本上而言,小泉的此次出访在很大程度上是作秀。”张琏瑰认为,这决定了小泉此行除了会在“绑架问题”上取得一些突破,将滞留在朝鲜的8名日本人家属带回日本,目前还看不出此次出访有什么建交谈判的迹象或者两国关系方面取得重大进展的可能。

  当然,正如所有爱好和平的人所盼望的,如果小泉此行能像预期的那样将“人质问题”顺利解决,必将使两国为建立邦交而进行的谈判、推进朝鲜半岛核问题的解决,并最终改善两国关系等方面铺桥筑路。

  本报记者左颖 张卉

  实习记者傅洋

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