| 图文：司机等待罚款一脸无奈 | |||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年05月23日08:14 汉网 | |||||||||||
超载运输是货运长期存在的现象，并被认为是主要利润所在。一位高管大队民警受访时说，“高速公路上的货运车辆，除了空车外，绝大部分都超载。” 新交通法实施前，针对超量达30％的超载罚款一般不高于200元。但现在，超载达到30％，罚款起点是500元，最高可罚2000元。本月14日，湖北高管交警曾开出一张高达万元的“天价罚单”，其中与超载有关。 华宇物流武汉储运部部长赵凯认为，此次加大处罚超载，将大大缩减货运利润，一些小型物流公司或是个体运输户会撑不下去，并有可能导致运输费用上涨。一些物流企业甚至认为，这可能打破现有的物流行业运作秩序。 对货运司机利润削减的难处，部分一线交警在是否真正处罚上也持观望态度。市交管局新闻发言人姚信民说，既然是法律，就要严格执行，执行有难度不是不执法的理由。 姚信民透露，本月内湖北会出台《道路交通安全法》实施细则，“这个细则将考虑各种综合情况，充分体现人文关怀”。 交警的尴尬：罚还是不罚？ 超载出利润 “我也没办法，不超载赚不到钱。”面对处理他超载的民警，河南通许县司机杨新来嘟哝了一声。 杨新来与车老板刘明生等三人从广西拉香蕉至河南，核载7吨的货车实载26．6吨。昨日下午，在京珠高速湖北段上被高管七大队民警拦了下来。 刘明生算了一笔账：广西至河南单程1700多公里，最快要3天到达。这一趟平均算下来，养路费、附加费、保险费、运管费共要900元，3天的生活费300元，油费2500元，过路费2000元。按照事先与货运部约定300元每吨的运输价格，他们此行可以赚2280元，但这不包括一路上各种罚款、机械维修费用。 该车超载率达到了280％，远超过道路交通安全法以“是否超载30％”作为区别严重超载的界限。假设从广西到河南沿途有一个交管部门对该车实施“罚款2000元并扣车至违法状态消除”的处罚，而且卸货转运的费用需由他本人承担（转货费用至少在1000元以上），刘明生此行将亏损720元。再假设他按规定只装载7吨，再怎么算都是亏账。 “过去对于超载，也就三五百块罚款，我们可以承受。”武汉易达运输公司毛经理说，“现在新法规出台，一辆车我们最多只敢装6吨，在运费还没涨的情况下，生意很难做了。” 引发行业洗牌？ 昨日上午，记者随同武昌交通大队民警在武泰闸一带上路执法，没有发现什么货车，而据民警介绍，这一带原是拖沙火车超载的重灾区，“大家的确在观望”。 个体货运老板张先生说，他们现在都不敢跑，司机都还在观望中，等运费涨起来再说。 “现在出于整个集团运作的考虑，还是决定保持原来的收费标准，静观其变，到实在撑不下去时再调价。”华宇物流武汉储运部部长赵凯说。华宇物流集团在全国有近800家分公司，记者采访的当天，他们正通过互联网讨论如何应对超载罚款带来的问题。 赵凯认为，这次大力处罚超载，一些小型物流公司或是个体运输户会撑不下去，原本的物流系统秩序将被打破。 “易达运输”的毛经理也说，在目前这种环境下，整个行业可能会重新调整组合。 民警的顾虑 高管三大队民警说，在相关配套设施没跟上的情况下，完全按照新法规处罚超载，有些困难。 “很简单，新的法规要求‘公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除’，实际上，要求我们扣车并转运超载货物，这不仅需要巨大的停车场所，而且需要大量的人力物力，这在目前货车普遍超载的前提下，很难完全做到。”高管七大队一位民警说。 记者从市区民警了解到的信息也大体相当，昨日，在武昌火车站附近执法的武昌交通大队一位民警也说，处罚力度加大后，司机普遍不适应，“我们也暂时在观望中”。 面对超载，民警的心态其实很复杂：不罚吧，出了事负不了责，还要背“执法不严”的名声；罚吧，司机、车主确实受不了。 超载之害 据高管三大队介绍，汉宜高速公路路面近年遭到严重损坏，与货车超载有很大关系。 “长年累月的超载会影响道路的使用寿命，加快道路老化。超载货车对地面产生的压力会使地面过早凹陷，地面的耐久性‘过早透支’，不到设计寿命就报废。”武汉大学土木建筑工程学院付少君教授受访时表示，“货车超载造成的资源消耗，会引起一系列的连锁反应，具体体现在经济、环境、交通安全等方面就更难以估计。” 武汉市交管局透露：“在导致车祸的七大因素中，超载排第三位，因此必须依法管理。” 武汉市运管处法规科则认为，还是应该正常守法经营，实际上进行超载等违规运输也是有成本的，比如罚款、行政处罚等。 “加大力度惩治超载现象是必要的，但力度不要一下子太大，应有一个逐步上升的过程。”赵凯说。 对各方的反应，市交管局新闻发言人姚信民说：“一个新法规的出台，总会带来这样那样的震动和不习惯，但这些问题终会慢慢解决。”（记者裴道彰 实习生陈岚 刘希 通讯员徐宏 帅秀雨）（来源：武汉晨报）
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