据中国青年报报道湖北省潜江市一些学生及家长不满教育部门乱收费，在多次向上级反映得不到有效解决后，14名中小学生用一纸行政起诉状将潜江市教育局和物价局告上法庭。5月11日，潜江市人民法院已正式受理这起案件。

　　这14人分别为潜江市竹根滩镇前明村小学和竹根滩镇中学学生，年龄最大的15岁、最小的9岁，年级最高的为初二、最低的才上小学三年级。

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　　“我们只是希望学校按照国家规定收费，让适龄儿童都能读得起书。”5月22日，原告之一、13岁的前明村小学五年级女生张文芳说。张文芳全家4口人，父母都有残疾，家境十分贫困。今年2月初开学报名时，她家一时交不起钱，向学校要求只交教学用书的钱，学校不同意。拖到4月上旬，她不得不交了课本资料费67．82元和课辅资料费39．45元（共107．27元）。可直到起诉时，张文芳得到学校所发的全部教材和资料价格合计仅有50．58元。

　　14名学生状告市教育局和物价局的诉讼请求是：撤销潜江市教育局和物价局出台的一些不合理的中小学收费文件。

　　14名学生和家长的起诉理由是，按国家规定：“从2003年春季开始，教辅材料一律不准编入《中小学教学用书目录》”、“发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料”、“中小学校不得组织学生购买一切形式的教辅材料”。然而，潜江市教育局发文，要求近20种教辅材料，由“各学校，园林分局，市直各单位”组织“学生征订”。同时，潜江市教育局和潜江市物价局把教辅材料编入《中小学教学用书目录》，而且语、数单元训练题等12种教辅资料是没有书号的非法出版物，并要求原告非买不可。

　　湖北省教育厅文件规定：“凡属‘选用选订’类的用书，一律由学校根据本地教学实际和学生经济承受能力选订，不得强行征订和搭配。”然而，潜江市教育局文件和潜江市物价局文件却把“选用选订”类的用书，当成“必修课教科用书”。如《健康教育》一书，省里规定本属“选用选订”的，学生却被要求非买不可。

　　同时，家长们还反映，按国家规定，“教材基准价按出版、发行等环节发生的行业平均成本和5％的成本利润率核定”的精神，“教辅资料不得盈利”。然而，潜江市的语、数、外、史、地、生、物、化等11种单元训练题和《科技新苗》定价并未做到“不得盈利”。

　　采访中记者了解到，这14位原告都由自己的父母或祖父、祖母担任法定代理人。原告张芳、张涛的祖父———70岁的退休教师张家高说：教育局和物价局把学生当“摇钱树”，我支持孙子、孙女起诉。

　　潜江市实验小学老师、原市人大代表姚立法还向记者反映，潜江市教育局多项收费属于违规收费，例如把《课外作业》等近20种教辅材料统统列入教学用书目录和课本资料项目。全市学生被强行征订，仅此一项，每年收取经费500余万元。

　　潜江市教科所编的《科技新苗》，属于应整顿停办的书刊。但潜江市教育局却规定非买不可。以前是一人一年7．60元，现在是一人一年16元，广大师生怨声载道。2003年秋，教研室编印的《水乡明珠———潜江》一书，教育局规定从小学二年级至高中三年级人手一册，但不敢列入收费目录，而是规定由班主任收费，还教唆小学生撒谎，“如果上级检查就说是送的”，仅此项收费就达80余万元。

　　姚立法还说，潜江全市小学一年级至六年级学生报名时，“自然学具”、“美术学具”、“数学学具”等非买不可，人手一套，不交钱不准上学。村小学本来没有英语教师，但学生们年年都交英语课本的钱。学生们既没得到英语课本，更没有上英语课。

　　国家要求农村中小学推广黑白版教材，潜江全市不少乡镇小学三至六年级学生交的是彩色版课本的钱，得到的却是黑白版的书。

　　还有，潜江全市中小学生都交了“放影费”，但他们大多数人没有看过电影。潜江市违反学生自愿原则，每学期都要交“防疫费”，初中三年级毕业生必须交8元体检费。最近初三学生参加体检交钱没有开票，开学初不少学校开票用的是“湖北省农村合作经济组织内部收款专用凭据”，更多的学校在报名后不多时便把学生的票据全部收走了。

　　5月21日，记者采访时，潜江市教育局和物价局都表示尚未收到法院的传票。而来自前明村小学和竹根滩镇中学的消息是，目前，两校正组织清退向学生多收的费用。

　　湖北熠江律师事务所褚中喜律师认为，中小学生状告教育局和物价局在我国尚不多见。即便前明村小学和竹根滩镇中学清退了向学生多收的全部款项，也不会影响本案的审理。（本报记者从玉华 《农民日报》记者 何红卫）（新华网）